发挥社保拉动内需的作用

    随着社会保障制度进一步完善，必然会带来居民购买能力的提升和消费预期的改变

    只有进行社会保障制度的改革，让住房、医疗、就业、养老等保障制度与广大城乡居民的需求实现“供需对接”，才会增强他们消费的底气

    近期，一些地方出现了公租房建成后受到市民冷落，租住率不高的情况。我国“十二五”时期将建设3600万套保障房，并将公共租赁住房作为重点建设种类。这些年来，国家不断加大对保障房的建设力度，无论从资金投入还是土地配套上都是严格落实。花大力气建成的公租房如今却在一些地方遭遇闲置，不免让人觉得可惜，更发人深省。

    公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员等“夹心层”。有租房需求却放弃公租房的群众说出了自己的理由，总结下来大致是以下几点：一是价格高，二是门槛高，三是地方远，四是户型少，五是配套缺。而这些理由又可以归结为一点，那就是偏离了这些“夹心层”的真正需求。

    保障房建设是一个庞大的系统工程。保障房的租售价格该如何制定，准入人群该符合什么样的标准，保障房的配套设施该如何完善，保障房的户型面积该如何确定等等，都需要进行更加完善的制度设计。我国大规模建设保障房是最近两三年的事情，我们一方面需要给这一新事物以更多的理解与耐心，另一方面需要经过深入细致的调研，制定出更加符合客观情况、满足百姓需求的住房保障制度，才能真正把好事办好。

    住房保障是我国社会保障体系中的重要组成部分。我们不仅需要在保障房建设过程中，同时也需要在医疗、就业、养老等社会保障体系建设全过程中高度重视群众需求、满足群众的需要。应该看到，社会保障制度的完善与拉动内需密切相关。

    随着社会保障制度进一步完善，必然会带来居民购买能力的提升和消费预期的改变。仍以住房保障为例，当商品住房价格持续攀升，我们经常看到一些家庭倾尽全力，拿出几乎全部积蓄用来购买一套住房，这样的状况无疑削弱了这些家庭除住房之外的购买力。而当住房保障制度逐步完善，人们可以根据自己的实际能力，或买或租，或选择保障房，或选择商品住房，这样就有可能将更多消费投向旅游、教育等方向，用以改善和提升生活质量及个人素质。

    由此可见，只有进行社会保障制度的改革，让住房、医疗、就业、养老等保障制度与广大城乡居民的需求实现“供需对接”，才会增强他们消费的底气，才能让民生改善成为拉动内需，促进经济增长更好的动力支持。

（责任编辑：王雅洁）