执行中出现问题，有些计划可以停下来商量好了再推进，有些计划只能在推进中解决。营养改善计划属于后一种。当前，比指责更重要的是把好事办好，在计划实施中逐步解决执行问题。目前暴露出来的，有细则不完善、执行不到位、考虑不周到等问题，甚至还存在官商勾结谋利益的问题。解决这些问题，需要进一步完善实施细则，进一步遏制“行政病”，还需要打开思路，积极借助民间力量。
增进民众福祉，途径不外乎有两种，其一是国家行动，其二则是民间探索，国家行动和民间探索应该交相辉映。农村学生营养改善计划，有理由成为交相辉映之典范。
营养改善计划，是去年10月26日国务院常务会议决定实施的。而在国家接棒之前，一个由民间爱心人士发起的“中国贫困山区小学生免费午餐”活动，已为77所学校1万多名孩子提供了免费午餐。从民间走到政府，从来没有一例民间公益行动像“免费午餐”这样成功，这里体现出“民间探索引领国家行动”。现在，“民间探索”仍然运作良好。总结起来有两个原因，一是“民间探索”始终坚持“在阳光下运行”，项目运作情况定期公示，接受社会监督；二是“鼓励学校自己建食堂”，“做正餐不发面包牛奶”。农村学生营养改善计划，应该学习和借鉴民间的一些做法，吸收一部分民间力量参与。比如说，像民间“免费午餐”一样，做到全程公开、全部公开；对营养餐内容进行明确，鼓励学校自力更生；邀请社会人士介入，特别是发挥家长监督作用。
农村学生营养改善计划，在执行中出了一些问题。此时，更重要的是把问题解决好。积极借助民间力量，能让营养餐计划走得更远、更好。
（责任编辑：年巍）
