应多方分担化解国际油价上涨压力

2012年03月22日 06:54   来源:经济参考报   魏文彪

  据《新京报》报道,国内成品油价格上调终于“落靴”。发改委19日下发通知称,自20日零时起,国内汽柴油价格每吨上调600元。这一上调幅度远超此前市场机构预测的400元每吨左右的水平,也创下了自2008年以来第二大涨幅。

  2月份我国C PI涨幅有所回落,但未来面临的通胀压力依然较大。成品油作为一种基础性能源,价格出现较大幅度上涨,必然会一定程度上对其他商品价格发挥传导作用。此外,成品油价格上涨还将因为运输价格上涨等原因导致原材料价格上涨,会进一步提高企业生产经营成本。同时,成品油价格上涨还将使诸多民众经济支出进一步增加。

  据有关部门介绍,此次上调油价是因国际油价受伊朗核危机等事件影响大幅上涨。的确,在我国石油对外依存度日渐提高的背景下,国际油价上涨确会给国内油价带来上涨压力,但也应该看到,近些年中石油、中石化利润连年攀高,仅去年两大石油巨头总计日赚高达八亿元。因此,完全可以通过适度降低两大石油公司盈利所得途径,来缓解国际油价上涨带来的压力与冲击。

  有分析师认为,两大石油公司炼油亏损加剧也是促进此次油价涨幅较高的重要原因。虽然保证炼油企业的必要盈利能力,以保障其生产积极性,是保障国内成品油市场供应所必需,但是,笔者认为,在两大石油公司盈利很好的情形下,完全可以通过内部利润转移等方式,用成品油销售利润对炼油企业进行补贴,这样就能保证炼油企业的利益。另外,正如厦门大学能源经济研究中心主任林伯强提出的,在国际油价出现较大幅度上涨的特殊时期,国家还可以采用减税———适当降低消费税的方式,减轻炼油企业的负担,鼓励其正常生产。这是国外比较通行的做法,可以为我国所借鉴。

  有关部门需要意识到,由于国际上部分地区局势持续动荡等原因,国际原油价格很可能会长期攀升。如果每次国际油价上涨,国内成品油价格都相应上调,国内成品油价格就将节节攀升,这显然将会是我国经济发展与民众消费能力难以承受之重。其实,据媒体报道,早在去年4月,国家发改委相关负责人就表示,国家不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高,正在研究建立政府、企业、消费者合理分担机制。笔者以为,当前有关部门急需进行的工作之一,就是尽快将政府、企业、消费者合理分担机制付诸实施,通过各方分摊共担来化解国际油价上涨带来的压力与冲击。如此,才会有利于更好地实现我国物价的稳定,促进企业良性发展,减轻民众经济压力,在更大程度上促进社会公平公正。

(责任编辑:年巍)

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