民以食为天。作为一个有13亿人口的发展中国家,粮食安全对中国的重要性不言而喻。
粮食生产受水影响最大，“有收无收在于水”的农谚道出了水利对粮食和农业生产的重要性。自2004年以来，中国粮食连续八年增产，2011年粮食总产达到57121万吨，创历史新高，水利为保障国家粮食安全做出了巨大贡献。然而，我国的农田水利建设仍然滞后，基本水利设施投资甚少,欠账太多，只靠吃老本，农业抗灾能力弱，一半以上耕地基本是“望天田”，严重威胁我国的粮食安全。
因此，加强农田水利基本建设是当前及今后一段时期内十分紧迫的任务。这既是夯实农业基础、保障国家粮食安全的迫切需要，也是促进农业可持续发展、建设生态文明的迫切需要。
只有加强农田水利基本建设，才能有效应恶劣气候的挑战，增强农业防灾减灾能力。近年来，旱涝等极端天气频繁交替发生，已有的农田水利设施老化失修严重，难以抵御自然灾害的侵蚀，给粮食生产造成重大损失。
只有完善农田水利设施，才能提高农业综合生产能力，增强农业发展的后劲。水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，“靠天吃饭”的局面一直难以打破，农业生产能力难有质的提高。
只有加快农田水利机制建设，才能突破水资源对农业的瓶颈制约，缓解农业用水矛盾。我国的农业生产高度依赖灌溉，水资源供需矛盾突出，必须加强以节水灌溉为重点的农田水利基本建设，大力推广高效节水灌溉技术，提高灌溉保证率和灌溉用水利用率。
手中有粮,心里不慌。兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。只有下大力气在全国大规模开展农田水利建设，显著提高农业综合生产能力，才能为国家粮食安全提供更加坚实的水利保障。只有把粮食问题解决好，才能从根本上保障国家安全，社会稳定。
（责任编辑：武晓娟）
