去年4月，素有“牡丹王子”美誉的著名花鸟画家何水法先生在洛阳进行牡丹写生时，意外发现了中国牡丹画第一村河南省洛阳市孟津县平乐村这样一个文化与经济均衡发展的典型村落，引起了这位全国政协委员的高度关注。接下来的时间里，何水法先是受聘为该村牡丹画顾问，对该村牡丹画的经济价值与学术价值进行了调查评估，后来又两次为当地农民画家传授牡丹画技巧。半年多的调研让何水法认识到这样一个村落足以作为当代农村文化产业发展的模板，值得广泛推广。
通过细致的调查研究，何水法发现平乐村现有六七百名农民牡丹画家、百余名专业画家以及50多家牡丹画门店，仅2011年全村就创作牡丹画15万幅之多，实现经济收入数以千万元计。何水法认为，平乐村之所以能够取得今天这样骄人的成绩，离不开政府大力度的文化扶持和经济扶持，而这样一个文化产业的良性发展模式需要在城乡文化发展不均衡的中国大范围推广，因而他决定将“加强农村文化投入促进平衡发展”作为提案之一在今年两会提交。
何水法说，去年春天的平乐之行让他对发展农村文化事业有了大致的认识，而通过学习十七届六中全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，让他对“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”这句话有了深刻的认识。带着这个新的认识，今年元月的第二次平乐之行让他更多地考虑到平乐模式在中国的推广问题，因为占有人口与土地最大比例的中国农村急切需要在文化建设方面形成符合新形势的战略思维，以实现农村文化体系的转型升级和跨越发展。
经过详尽的分析论证，何水法指出，要丰富广大农村的文化生活，促进农村物质文明建设的发展，必须尊重农村的发展现状和文化个性，把农村的民主建设与调动农民在本土创业的积极性有机结合，利用农村土地成本与劳动力成本低于城市的优势，加强文化技能的培训，鼓励劳动密集型和环境和谐型的文化产业下到农村。他认为平乐村的发展模式就是尊重地区个性发展文化产业的成功代表，是河南省文化强省建设事业的成功个案，应当引为中国推进农村文化产业发展事业的榜样。
何水法还在提案中列举了“加强农村文化投入促进平衡发展”的具体实施办法：要把“鼓励城市对农村进行文化帮扶，把支持农村文化建设作为创建文明城市基本指标”这一指示进行细化，通过有关部门统筹，指导各地根据自身的实际情况，制订出行之有效的帮扶手段和考核办法。同时，用心培育植根于农村的文化产业，如有区域特色的工艺美术流派、非物质文化遗产的传承区域等，使其能够获得市场机制下的金融和政策扶持，在发展的过程中解决农村的贫困落后问题。
（责任编辑：王雅洁）
