据保定公安网消息，2月26日，保定市公安局新市区分局经深入调查，依法查处一起散布谣言案件，涉案人员刘某某被依法劳动教养两年。据调查，刘某某为提高网站点击率，在未经证实的情况下，于2月19日在互联网发布了“保定252医院确认一例非典”的虚假信息，并自己连续跟帖制造影响，扰乱了社会治安。（中新社2月27日）
在未经证实的情况下发非典的帖，也就是编造、传播非典谣言，无疑影响了社会秩序，具有社会危害性。对这样的行为依法进行处罚，相信绝大多数人都不会有意见，谁也不会愿意看到网上谣言满天飞。
然而，对发布非典虚假信息的刘某某，保定市公安部门给予其劳教两年的处罚，是否处罚过重？在笔者看来，对违法行为进行处罚，要具体分析违法行为的恶劣程度和社会危害的大小。我们首先看刘某某的行为，他编造的谣言只是“保定252医院确认一例非典”，并非发生大面积疫情，他发布这则信息后，自己连续跟帖，则说明发布和传播范围有限。换句话说，其所发布谣言的传播后果是比较容易控制的。
从实际后果来看，刘某某发布非典谣言后，虽然造成了一些网友误信、恐慌，但其谣言并未被大面积传播，更没有引起广泛恐慌，对社会秩序的影响并不很大，没酿成严重社会事件，因此处罚不应过重。
从具体的处罚力度来看，我们不妨比较一下。如果在网上搜“谣言劳教”，除了保定这起案件之外，还有去年底，重庆市一网民编造“重庆市南岸区迎龙镇小学今天中毒死了70多名学生”，也被劳教二年，就几乎没有其他搜索结果了。而如果搜索“谣言刑拘”“谣言拘留”，则会搜到许多结果。比如2010年5月，唐山一男子发帖称唐山近期将发生6-7级大地震，被处以10日行政拘留的处罚。去年3月，杭州一网民在网上散布日本地震引发核污染影响我国海域的谣言，被处行政拘留10天，并罚款500元。
毫问疑问，非典是一种严重的疾病。很多人对数年前的非典疫情，至今还心有余悸。当时，有关部门为平定疫情，花费了巨大精力。或许，这是保定警方对发布非典谣言者从重处罚的原因。但是我们应当看到，非典疫情对社会的影响，并不比大地震更加严重，何况刘某某只编造了“确认一例非典”。《治安管理处罚法》第二十五条规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。散布大地震谣言只拘留10天，为何散布非典谣言要被劳教二年？这样的处罚是否有损法律威严？
还需要说的是，劳教虽只是行政处罚，但其严厉程度超过了部分刑罚，如管制、拘役等。以重罚对应轻微违法，而且不经检察程序和法院审判，由公安部门直接作出处罚，使得劳教长期以来被诟病，很多人呼吁将其取消。尽管如何对待劳教制度是另一回事，但发了个谣言帖就被劳教二年，沉重得让人难以承受。
（责任编辑：武晓娟）
