千万不能背过脸看市场经济

2012年02月25日 10:32   来源:东方网   邓伟志

  一、邓小平在南方谈话中以力挽狂澜之势,为市场经济正名。20年来的光辉实践充分证明:今日经济繁荣同大力推进市场经济息息相关

  邓小平在南方谈话中把推进市场经济视为改革的重要一环。20年来的光辉实践充分证明:今日经济之繁荣同大力推进市场经济息息相关。地球的球面有多大,中国商品流通的覆盖面就有多大。中国的商品正在走向世界。中国之所能够一跃而成为世界第二大经济体,其中有市场经济的功劳。

  毋庸讳言,现在有些人还在对市场经济说三道四,甚至全盘否定。对说三道四是应当欢迎的,如果是“全盘否定”,那就是以偏概全,就是因噎废食了。之所以有人说三道四,是因为中国的市场经济起步较晚。名正言顺地、昂首挺胸地发展市场经济的历史只不过20年,因此,发展尚不完善,尚不成熟。

  不过,伴随着发展市场经济而来的种种社会诟病,并不是市场经济的本质反映,并不都是市场经济的必然。我们不能把什么脏水都往市场经济的头上乱泼。当前同市场经济相关联的社会诟病的孳生,恰恰说明了各方面对市场经济的扶持和呵护不够,恰恰说明了与市场经济相配套的体制建设不够。

  凭什么作出这样的判断?市场经济还需要从哪几方面来为它配套呢?这里是有原则的,是有准绳的。这原则,这准绳,不是别的,就是市场经济的本质特征。

  二、政府部门不得直接干预企业生产和经营的具体事务,而是通过财政、税收、价格、金融等政策来调节、规范企业的经营活动

  市场经济的一个重要特征是:在法律上具有独立地位的企业的生产者和经营者,完全自主地开展一切经济活动。我们今天的实际情况怎么样呢?请注意这里的“完全”和“一切”两个副词。“完全”了没有?可以肯定地说:没有!“一切”了吗?可以肯定地说:没有!至多只能讲是:接近了“完全”,接近了“一切”。正因为只是“接近”,那就是留下了缝隙,从而让一些人有空子好钻。

  再比方说,与前一特征有联系的、与前一特征相对应的市场经济的另一个重要特征是:生产要素的流动和资源的配置主要通过市场机制而不是政府行政手段来进行。政府部门不得直接干预企业生产和经营的具体事务,而是通过财政、税收、价格、金融等政策来调节、规范企业的经营活动。对照这一特征,我们可以明显看出,政府官员“直接干预企业生产和经营的具体事务”的事情比比皆是。一般说来,政府直接干预企业是不受企业欢迎的,会导致市场疲软和失灵。可是,我们这里有不少企业欢迎政府干预,欢迎政府官员乘干预之机来企业寻租,甚至于不择手段地用高价聘请高官来参与、参股。原因是,官员的介入会从另外的渠道上给企业带来更大的效益。官员呢?自然也是乐于削尖脑袋钻进企业的钱柜里。一句话,这就是咱百姓最痛恨的“权钱交易”。这也给否定市场经济的那一部分人提供了借口。百姓痛恨政企不分,批评权钱交易是对的。因为,这种状况恰恰是与市场经济背道而驰的。如果有朝一日清除掉了权钱交易,真正实现政企分开,那才称得上是完善的市场经济。那样完善的市场经济既有利于企业发展,市场繁荣,也有助于官场清正廉洁,增强公权的公信力。

  三、政府只有把伸进企业具体事务的那只手缩回去,政府才能腾出力量去制订公正而有长效的政策。这本身就是政府职能的转变

  在市场经济条件下,政府不是无所作为的。政府的作为在于:“通过财政、税收、价格、金融等政策来调节、规范企业的经营活动”。政府这种用政策来调节的做法,是市场经济发展的安全阀和原动力。可是,我们也不能不看到,现行的财政、税收、价格、金融等政策也有不尽如人意的地方。由于缺乏开展市场经济的经验和预见,政策中的漏洞是有的,此政策与彼政策相冲突的地方也是有的,政策朝令夕改的事情还有若干起。林林总总,政策的漏洞和多变都不利于市场经济的发育,同时,也不利于政府的形象。政府只有把伸进企业具体事务的那只手缩回去,政府才能腾出力量去制订公正而有长效的政策。这本身就是政府职能的转变,是政治体制改革的题中应有之义。

  上面侧重于从市场的外部环境看问题,那么,市场自身呢?现有的市场经济也存在不少问题。市场经济应当是规则经济。这规则包括法律、纪律、政策、道德等。谁也没有号召人去违法吧!可是,有少数商人违法了,这是给市场经济抹黑。经商的要讲商德。商德是市场的灵魂。古代的徽商就是靠崇高的商德走遍大江南北的。谁都知道诚信是百倍于广告的无声广告。可是,有少数商人为了眼前的蝇头小利而忘了诚信,这是玷污市场经济。如果提高了商德,市场经济会更受欢迎。

  当然,市场经济也不是丝毫没有内在缺陷的。由于市场经济是竞争经济,优胜劣汰,在有利于调动积极性的同时,也难免把差距拉得过大,助长利益冲突。但这不是“不治之症”。这要求政府更多地把社会保障、保险和公共事业跟上去。如果在这方面滞后了,市场经济的内在缺陷就凸显了;反之,如果在这方面配套了,市场经济的这一内在缺陷也就可以弥补了。“太山(即泰山)之高,背而弗见;秋毫之末,视之可察。”(《淮南子》)我们千万不能背过脸去看改革,千万不能背过脸去看市场经济。面对当前出现的问题要明察哪个是主流,哪个是支流,哪个是本质,哪个是现象。

  中国有个成语叫“众口难调”。意思是:再好的厨师也难以烧出对每个人口味的菜肴。可是许多厨师则一定能做出合乎大家口味的美味佳肴。市场机制的最大优越性在于它是利用无数个分散的微观经济单位对效益最大化的寻求,来最大限度地调动微观经济主体的活力。半个世纪以前,中国的一位伟人说;“价值规律是所伟大的学校。”这所学校具有促进经济结构平衡的内在平衡机制。平衡是社会稳定的基石。只要我们一往无前地推动政府、市场、社会组织三者同步前进,旨在建设市场经济体制的改革一定会成为我们共同富裕的康庄大道。

(责任编辑:王雅洁)

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