“大小非”是深化股市改革的突破口

2012年02月23日 07:26   来源:红网   宋九成

  连日来,许多中国人在纪念和讨论20年前发生的一件大事——被称为改革开放总设计师的邓小平在1992年1月18日至2月21日到南方考察,就中国的走向发表了振聋发聩的“南方谈话”。(2月21日新华社)

  各大媒体纷纷发表文章,重温讲话精神,畅谈改革成果,期盼改革未来。网友也各抒己见,一时间,探讨改革,深化改革又一次成为媒体与网友热议的中心话题,有一位网友说得好:“最好的纪念就是继续改革开放,实现邓爷爷的未竟心愿:中华复兴!”

  20年来,中国在发展的快车道上一路高歌,现已成为世界第二大经济体和全球最大的新兴市场,也是第一个提前实现联合国千年发展目标关于贫困人口减半的发展中国家。然而,邓小平曾经关注的共同富裕和廉政建设等方面还存在问题,发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,制约科学发展的体制机制障碍“躲不开、绕不过”。20年后重温南方谈话,有利于总结经验、发现问题、凝聚共识、寻找对策。

  目前,各种矛盾的交织阻碍了改革发展的步伐,深化改革面临着最严峻的考验。胡锦涛提出,要“找准深化改革开放的突破口,明确深化改革开放的重点,不失时机地推进重要领域和关键环节改革”。

  改革开放20年来,作为资本市场的股市为中国的经济发展筹集了世界第一的巨大资本,解决了几千家上市公司的筹资问题,他是中国经济发展的晴雨表,是改革开放的风向标,成为中国走向世界的一张名片。然而,中国股市太让人失望了,成为全世界10年零涨幅的股市,成为全球跌幅最大、最熊的股市,这是中国改革几十年来最大的败笔,也是证监会最大的耻辱,也是全国7000万股民的最大悲哀。改革股市已经成为中国深化改革的突出矛盾,他的停滞不前,影响了股市的前进步伐,挫伤了股民入市的积极性,股市滞涨,影响了新股发行的步伐,截断了源源不断的筹资渠道,严重影响了众多申请上市公司的资金来源,导致了股市的恶性循环。证监会不采取果断有力的改革措施,中国股市的未来是非常危险的。

  股市改革是中国未来改革的突破口,大小非问题的重新定位与思考又是股市改革的突破口。大小非问题是股市的历史遗留问题,也是股市政策中的一大败笔。他是股票发行中的最大缺陷,也是股市中的最大不公平。它的前身是国家股、法人股、职工内部股等等,这些和二级市场的辛苦拼杀炒作的投资者相比的投资人,他们可以说是特权阶层。他们用一元钱买来的原始股,经过多次分红与送配,投资成本已十分低廉,有的成本甚至只有几分钱、几厘钱。二级市场的股票抛出套现,他们可以获得几百倍几千倍的收益,一夜之间变成亿万富翁。难怪高管拼命辞职抛售股票,难怪股市成为产生亿万富翁的摇篮。

  我国大小非解禁6年来,截止2012年底解禁市值可高达5万亿人民币,相当于我国目前股市总市值的24%左右,高达股市总市值的四分之一。按国资委每年解禁5%的有关规定来计算,每年解禁的数值高达2000多亿人民币。这一惊人的数字,就是我国股市为什么10年零涨幅、世界最熊股市的最公正答案。更可怕的是,若以后的股市中每年都有数字越来越大的解禁股涌现,我国股市就会举步维艰,越来越难出现生机。这个问题不是郭主席所能解决的,也不是靠出台两条利好、动员养老金入市所能解决的。

  这是历史遗留问题,也是具有中国特色的问题,也可以说是我国股市的特殊问题,特殊问题要有特殊的办法来解决。今后新股上市,决不允许再有国家股、法人股、职工内部股出现,这些股票要让上市公司自行解决,出资赎回或者按发行价全部购买,总之,在新股发行中必须保证全流通。对于现有解禁股和未来的所有解禁股,国家应该按原始股的一定倍数回购,不让其进入二级市场流通,也就是不管出台什么新政,必须让大小非彻底从二级市场消失,中国股市才会甩掉包袱,阔步前进,重现当年的风采。

(责任编辑:王雅洁)

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