“奢侈高铁”背后的真问题

2012年02月21日 15:04   来源:中青网   毕晓哲

  媒体调查称,高铁列车采购价令人咋舌,一个自动洗面器7.2395万元,一个色理石洗面台2.6万元,一个卫生间纸巾盒1125元,一张的单人坐椅2.2万元。按照铁道部规定,凡在列车使用的产品,要通过铁道部门的强制认证,一些不知名的有“通天本领”公司很轻易获得认证。(2月20日新京报)

  从被媒体披露的高铁项目的采购信息上,令人深感触目惊心。一个卫生间纸巾盒就能花费1125元天价采购,且所披露出来的采购物品无一不完全背离市场价格,达到匪夷所思的“奢侈价”。这又是一个近年来国内民生工程重大项目建设上的“耻辱”,也是有关方面规划混乱、监督不力结果。笔者以为,为了真正避免类似的劳民伤财的民生工程现象发生,有必要把“奢侈式高铁采购”当成一个反面标本予以解读。

  铁路建设尤其是高铁建设过于盲目、“速度过快”,不仅容易给工程质量埋下隐患,更容易由于建设速度过快、审核把关松驰产生腐败问题。去年11月份媒体披露京沪高铁南京站因为赶工期,导致地砖质量不过关破损之后被迫重铺,而这个“重铺的地砖”的背后,施工方和决策者又是怎样让这类“豆腐渣采购”过关的?“豆腐渣”地砖又有多少腐败劣迹可以挖掘?在一个盲目求快的工程思路指导之下,配套性监督制度必然阙如,直接造成的就是决策者和项目管理者权力过大、无法爱到制约。而高铁内部设施的采购同样是这个道理。

  第二个值得反思的方面在于。在近几年经济飞速发展和重大民生项目频频展开的情况下,如何约束和制约民生项目的“跑冒滴漏”,我们经验较少。一方面是如何让制度监督到细节,缺少一个成功的前例。在行政性力量过强的情况下,政府官员习惯性的霸道习气直接带到了民生项目方面;另一方面,涉及2500多亿元的铁路建设财政资金管控,对于建设资金的审计财政监督等问题,同样经验不足。其三,行政性干预依然过强。完全可以由市场化操作的民生工程项目,依然由行政力量主导,政企不分问题,权力制约问题等长期未能得到有效解决。

  如果说,近几年来频频出现重大工程建设项目中的“腐败问题”及“失误”现象令人警省的话,日前被披露出来的高铁项目中的“奢侈高铁采购”,就是一个最值得剖析和反思的典型。对于“奢侈高铁”问题以及它已经给国家和民生造成的重大损失问题,某种意义上说已经无可挽回。但即使是一个已经“奢侈浪费”掉的“豆腐渣采购”项目也有其“价值”,那就是引以为鉴的价值、痛定思痛的价值,让后人尽量避免再走“弯路”的现实价值。

  有部分观点会认为,在并不成熟的现代化重大民生项目上出现部分“奢侈浪费”、出现个别腐败现象在所难免,也认为是“交学费”。然而,有关民生工程的“豆腐渣”现象,有关民生工程建设中官员“鲸吞牛吸”国有资产的问题,还少吗?如果不能痛定思痛、深入骨髓地反思和看待这一现象,并从根本上扭转,在一些领域既存的“腐败现象”、“奢侈采购”现象只会愈演愈烈。

(责任编辑:武晓娟)

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