“卡拉ok”式招投标钻的啥漏洞

　　武汉地铁2号线一期工程的平面广告媒体的代理经营许可权，深圳一家公司在报价高出竞争对手3个多亿的情况下，竞标“出局”。由此暴露出当前国内招投标混乱的市场秩序，亟需得到有效规范。（2月15日《中国青年报》）

　　深圳这家公司投标报价为人民币10.1888亿元/10年，而其他两家竞标公司的投标报价则在7亿元左右。悬殊如此之大，竟然“出局”。原因是，按照此次招标文件规定，本次招标采用综合评估法，即总分值为100分，报价评审占60分，商务标评审分值15分；项目经营建议书评审分值25分。这当然是一种游戏规则，乍一看，人人平等。不过操作起来，“学问”很大。你不是多出3个多亿吗？但是另外两项可以少给分或者不给分的，加以操作，便可让你即便多出3个亿也得“出局”。

　　而且，根据招标法的规定，对未中标的投标人，招标人有权不做任何解释，更不会公开评标专家名单或者具体评审分数。这种规定的合理之处只能是在“公正公平公开”的前提下才存在；否则，这种规定只能是助纣为虐，因为在未中标的企业即使有疑问也难以拿到有效证据的情况下，所谓公正公平就变得十二分的扯淡。

　　照理说，公开招投标就是在为招标人“谋取”利益最大化。这是核心。比如武汉地铁此次广告招投标，共有3家公司来竞标。其中当一家公司远远超出另外两家的标的时，无疑就已胜出，除非别人赶超上来，而这种赶超自然就是招标人所期望的。这才是一种常规，一种常识。

　　然而，非常规非常识的“卡拉ok”式招投标常常大行其道。所谓“卡”就是招标人利用手中的权力去卡投标人，所谓“拉”就是投标人为了中标去“拉”招标人，最后成功中标结果“OK”。一般来说，“卡拉ok”之后，“出局”者大多吃哑巴亏了事，不愿声张。原因很简单，“吃亏”的名声很重要，不平则鸣是个大忌，如果坏了名声，今后就没人跟你玩了，大的标的没你的肉，小的标的也没你的汤。

　　当然也有撕开黑幕者，比如深圳这家公司，勇气可嘉。多出3个多亿元，竟会黯然出局，实在“是可忍孰不可忍”，于是公开向湖北省招投标管理局、武汉市纪委等提出书面投诉。虽然结果不得而知，但是在招标方称程序及评审过程合法公正之际，这无疑会让这盘棋里玩“卡拉ok”的人坐立不安，毕竟“智者千虑必有一失”，3个多亿的差距啊，就这么着让武汉地铁不在乎钱？——玩笑开大了，恐怕要吃不了兜着走。

　　如果武汉地铁根本不在乎“3个多亿”，那只能说明一点：目前类似“卡拉ok”式招投标投机钻营的漏洞实在太大了，必须堵之绝之才是“正戏”。

（责任编辑：年巍）