节能减排十大行动需抓落实

2012年02月09日 06:43   来源:新民晚报   秦丹

  节能减排,提升环境,时不我待。国家发改委日前会同中宣部等17个部门,联合下发《“十二五”节能减排全民行动实施方案》,推出了十个节能减排专项行动。

  发改委的举措和用心、用力之处,值得称赞。无论你是谁,只要是社会人,就会进入这个节能减排体系,因为节能减排10个专项行动分门别类,家庭社区、青少年、企业、学校、军营、农村、政府机构、科技、科普、媒体等无所不包,有可能将社会的每一分子组织和调动起来。你是待业青年,你就会参加家庭社区专项行动;我是媒体人,我就会参加媒体专项行动……而且每一个专项行动都有特定的分管部门、支持单位,应该说,如能落实到位,不怕不见成效。

  但问题是,如何落实?

  一个“全民动员”的节能减排计划如不落空,就必须建立配套的管理机制。从某种程度上说,10个专项行动虽是并列关系,但公众往往更关注政府机构专项行动,希望政府做出表率,尤其在公车的使用上,在节能减排的同时,节省“三公”开支。另外,在同一个专项行动中,比如企业,国企如做得不好,民企就会跟着学。所以,在各地、各条线,节能减排的具体落实,奖惩有则、上行下效很重要。

  要把一些有可能影响实施方案权威性、政府公信力的不利因素,消解在萌芽状态。比如,方案中称,“将加快推进公务用车制度改革,全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天,开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车,倡导‘135’出行方案,即1公里以内步行,3公里以内骑自行车,5公里乘坐公共交通工具”。这种愿景的确听着很好,但公众对如何落实却很担忧。“谁来监督?如何见长效?”“叫一个公务人员乘公共汽车去开会调研,可能吗?”“那就是还得增加七分之一数量的公车。”如此等等。公众的质疑,听一听,也不是坏事,有利于后期具体的工作。

  因此,根据全民动员实施方案,针对十个专项行动,各条线、各地应认真调研,根据节能减排责任主体的实际,建立切实可行的计划、拟定易行易效的措施。在具体工作中,分管单位不仅要有要求,更要有指导,要把技术咨询和宣传培训做在前面,尽量避免为了节能减排,不顾工作实际的情况。支持单位更应积极配合,主动沟通,广泛征求基层意见,多提意见建议,共同把这项关系公众生活幸福的大事做好。尤其要避免片面理解节能减排的情况,像个别地方为了节能减排,长时间切断老百姓的民用电,就是急功近利、不负责任的做法。只有用细致的工作,联系实际,建立较为完备的管理措施,科学透明地管理,采集各种好的点子,上行下效,动员群众,节能减排才能真正落到实处。

(责任编辑:年巍)

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