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咬定“房价合理回归”目标不放松

2012年02月08日 13:01   来源:文汇报   陈飞翔

    在市场经济条件下,价格是最重要的调节杠杆,房价是否合理关系全局,房价合理回归实乃中国经济结构优化的实际切入点和关键突破口        楼市调控是近两年宏观经济调控的一个重要方面。从最初的控制房价过快上涨,到提出“实现房价合理回归”,表明我们对楼市调控的认识在不断深化,目标越来越明确,也更加符合民众的期盼。然而无需讳言,要真正实现房价合理回归,当前的阻力还相当大。现在,社会各方需要对房价合理回归的判断标准形成一个理性的共识,同时对实现房价合理回归的重要意义有更深刻的认知,从而形成合力有效促成之。   

 

 房价是否合理关系全局

    房价合理回归是一个必须实现的重要的宏观经济调控目标。这是因为,楼市调控的成败关系到整个经济结构调整的成败,可以说,没有房价的合理回归,就很难在整个产业结构调整方面取得实质性的进展。一方面,近年房价飙升远远超出百姓收入的增长,很多普通家庭倾三代积蓄才能购买一处住房,严重挤压了其他方面的消费,已经成为扩大内需的严重障碍;另一方面,房地产市场投机风起云涌,造成畸形的利益分配结构,推动货币信贷超额发行,更严重扭曲社会资源的配置。在市场经济条件下,价格是最重要的调节杠杆,房价是否合理关系全局,房价合理回归实乃中国经济结构优化的实际切入点和关键突破口。

    眼下一个不争的事实是,经历了两年的严厉调控之后,很多地方的房价仍然没有出现实质性的下降。有的一线城市还只是近两三个月略有下降,最多只能算是“微调”,而某些地方的房价还在继续上涨。这三五年内不少城市的房价翻番,涨幅小的也有50%-60%,而调控后下降10%左右,实在不是什么可观的成果。面对持续的调控,房产商大都以捂房捂地来应对,投机者则以暂停交易来回应,房价合理回归还远远没能成为现实。近期一些利益集团放出话来,说什么房价暴跌会导致天下大乱,一派危言耸听。房价根本还没有实跌,谈何暴跌、大乱?显然意在阻止房价合理回调。    怎样才算是房价合理回归?

    怎样才算是房价合理回归了呢?这应当从三个方面来综合把握。

    首先,房价与居民收入水平之间达到正常的比例。房子是造来给人住的,公众的购买能力无疑是衡量房价水平是否合理的最重要的标准。在市场经济成熟的国家,房价一般不超过居民年均收入水平的6倍,否则就视作存在泡沫。我国是一个发展中的社会主义国家,目前的现实是,有的一线城市房子的绝对价格已经超出发达国家水平。

    其次,房地产市场的交易行为逐步走向正常。近年我国投机投资性购房的比例相当高,也超过了国际水平。在现实中不难观察到,投机者不仅把前期已经购买的大量房产掌控在手中待价而沽,还在等待政策松动时再次出手。房价不合理回归,投机行为很快会卷土重来。    再次,房地产开发企业的利润回到正常水平。这些年的房产暴利是众所周知的事实,这当然源于畸高的房价。有人认为,由于在其他方面投资获利不多,才导致了房地产开发热,这其实是倒因为果。搞房地产能有如此明显的暴利,怎能让其他行业的企业淡定?怎能不出现都挤进来搞房地产开发的局面?    要真正为民众安居乐业服务

    根据上述标准来判断,要做到“实现房价合理回归”,房价下降的空间还相当大,尤其一线城市的房价应当有明显的实质性下降。如果真正实现了合理回归,则于人民于国家利莫大焉。比如,房价回归会使得城市的房屋空置率显著下降,做到物尽其用;房价回归会引导房地产投资本身更多关注大众需求,改变房产开发豪华化的不良倾向;而房地产开发利润率降低,有利于资源更多地流向其他产业,有利于实体经济的发展。对房价的合理回归,金融部门当前有足够的承受力,而这有利于金融部门未来避免不合理的信贷扩张、优化信贷结构等,整体上提高我国金融体系抵抗风险的能力。

    房价合理回归的目标越能早点得到实现,对保障国民经济可持续发展以及构建和谐社会就越是有利,我国在应对外部挑战方面也就能越主动;因此必须迎难而上,排除阻力。一要切实加快与房地产相关的制度创新,从根本上重建我国房地产市场运行的制度基础。房产税在国际上已经相当成熟,我国应当加快完善和推广,尽快把楼市调控的行政手段转变为长期的法制安排。要加快保障房的建设和分配进程,形成合理的市场供求关系。要尽快实现全国统一的长期的限购制度等,不留下投机再度泛滥的隐患。二要切实转变地方政府的职能和行为方式,调整税收分配制度,消除某些地方政府助推房价的冲动,使房地产开发真正回归到为当地民众安居乐业服务的正轨上来。

    (作者为上海交通大学安泰经管学院应用经济系主任、教授)

(责任编辑:武晓娟)

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观察家
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