比网速排名倒退更可怕的是宽带垄断

    据Record Japan新闻网2月1日消息，根据全球最大的CDN服务商美国Akamai公司1月31日公布的最新数据显示，2011年第四季度世界平均网速同比提升了39%，达2.7Mbps，平均连接速度最快的国家或地区是韩国，日本排在第三位。而中国大陆仅排在第90名。(2月02日环球网)

    不比不知道，一比吓一跳。全球网速最新排名揭晓：中国大陆排第90，这就意味着中国大陆网速继去年全球排名第71之后继续下探。位次的退步并不代表去年中国大陆的网速没有提速，据统计，同比大陆网速增幅竟达到了43%。增幅不小，位次却退，一方面源于中国大陆地域大、人口分布范围广，另一方面也说明他国的网速增速更快、增幅可能更大，不是我们后退了，而是人家进步太快、增幅太大。

    网速排名位次退步尚可理解，毕竟大陆地域辽阔难平衡，且起步晚、投入少、基础设施建设难匹配。如果说位次排名的倒退公众还能接受，那么虚假的宽带服务质量实在让用户无法忍受。去年12月22日消息，DCCI互联网数据中心发布《中国宽带用户调查》。调查显示，2011年前三季度中国固网宽带与3G用户数累积达到1.5亿与1.02亿，但中国绝大部分互联网用户在使用"假宽带"。

    假宽带虽说有些许炒作色彩，但《调查》又指出，超过半数用户上网实际下载速度达不到标定速度，这是一个无法回避的真问题。撇开名义速率不提，按照当下网站测速办法权衡，竟然有一半以上用户不合格。这悖逆了基本的商业交易原则，服务质量的弄虚作假、短斤少两不仅是商业诚信问题，而且是价格欺诈。不仅经营者要赔付用户的损失，而且职能部门应依法予以处罚。

    其实宽带的服务质量问题岂止弄虚作假，还有宽带日常运营中用户反馈的问题无法得到合法保护，用户投诉无门，既与独立的市场监管机构缺位有关，又与行业自律不够，只注重眼前效益有关。监管一片空白，行业一言堂，指望商家的道德觉醒和社会责任几乎是痴人说梦，到头来，投诉与回应就是鸡同鸭讲的游戏。

    更让人费解的是如此低质的宽带服务享受高资费，据调查内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出是香港的469倍，我们的宽带速率只有全球平均水平的三分之一，资费却高于发达国家的三到四倍。用户消费的低质宽带服务却支出昂贵的网费，除了宽带垄断，还能说明什么？幸好，国家发改委已经启动了通信反垄断调查，DCCI进一步暴露了宽带的真问题，CDN服务商全方面展示全球网速的比照数据。相信，这些都是打破大陆宽带垄断格局的推动力。

    要破解宽带垄断的局面，一方面要加快宽带市场建设，加快三网合一的步伐，实现资源共享，另一方面要增加宽带用户的话语权、选择权，建立独立网速监督机构，加强行业自律，优化竞争环境，营造平等、独立、自由的市场氛围。唯此，才能倒逼着运营商以用户为本，提高服务品质，降低资费。

（责任编辑：王雅洁）