不补上制度短板 超市乱收费“欲壑难填”

　　商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局日前决定，在全国集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。（2月1日《人民日报》）

　　不久前，新华社的一篇报道让我记忆深刻。报道称，老曹是浙江宜乐百货总裁，该企业主营不锈钢锅具、刀具以及卫浴等家庭日用品。近日，他想在商场里开个锅具专柜，走遍了杭州大商场，几家大商场看了锅之后很满意，可在锅的定价上有很大分歧——老曹觉得，每只能卖600元就很满意了，但商场却说至少2000元起步，否则不让进场。这让原本只想卖“又好又实惠的锅子”的老曹很发愁。从这篇报道可以看出，超市收费之高、乱收费现象之严重。

　　超市卖场向供货商收取“进场费”、“条码费”、“节庆费”等早已不是什么秘密，但是这些费用到底有多少种，对供货商压力到底有多大，却一直是个秘密。如今，这个谜底被揭开了。记者调查显示，只要想进店就要花钱，如果不交，供货商根本进不来。而进场之后的促销员管理费、新开门店费、年终返点、促销费、堆头费等名目繁多的收费，也压得供货商喘不过气来。以薯片为例，售价在每筒10元左右的薯片，至少3元被超市拿走，占总利润的六成。在这些收费里，到底哪些是合理的，哪些是不合理，至今没有一个明确说法。相应制度规定的缺失是导致超市乱收费现象严重的重要原因。

　　在商品零售领域，超市大卖场等凭借优势和垄断地位，坐地收钱，导致商品流通不畅、成本过高，不仅严重影响了供货企业的正常经营，也极大侵害了消费者权益，已成为影响我国居民消费的“肠梗塞”。在这种情况下，有关部门开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作，非常有必要。不仅有利于维护供货企业的利益，促进商品的流通，而且有利于降低商品流通成本和价格，维护消费者的权益。但问题是，商场、超市与供货商之间是不平等的地位，而且这种不平等的关系在短期内也不可能改变。如果在超市上没有一个统一明确的标准，治理超市乱收费恐怕只能是治标而不治本。

　　在当前的情况下，相当数量的企业特别是小企业不可能拥有独立实体销售店面，生产的产品进入商场、超市等大型零售部门是必然趋势。商品在进入商场、超市过程中，适当加价以满足商场成本需求是客观和合理的，但这个加价应该包括哪些费用、如何计算、是否有上限，应该有个明文规定，而不能任由商场、超市说了算，想加多少就加多少。否则商场逐利只会“欲壑难填”，必然会导致收费乱象，加重企业和消费者的负担。（陈英凤）

（责任编辑：年巍）