抓住楼市窗口期 着眼建设中长期

    春节期间房地产市场的“低成交”引发了人们关于2012年房地产市场走向的各种议论。但从中央和地方各级政府近日的表态来看，可以明确的是，2012年我国将继续坚持房地产市场调控政策不动摇。

    房地产调控一旦松动，房价将有可能出现报复性反弹，房地产调控将半途而废。以往的房地产调控中，就曾经出现过房价“越调越高”，房价重复反弹的现象。因此，在明确的政策走向下，我们确实需要继续巩固已经取得的调控成果，认真落实各项政策，特别是在曾经房价上涨过快的城市，实现房价的稳中有降，促进房价合理回归。

    值得注意的是，现阶段实施的房地产调控政策中，“限购令”、“限价令”等多是短期行政手段，从长远来看，还应该进一步加强房地产市场的中长期制度建设。在中国房地产业协会副会长朱中一看来，当前，房地产市场调控取得了明显成效，市场趋于稳定，百姓的心理比较平稳，正是加快中长期制度建设和结构调整的有利时机。如果仅把房价作为一个很重要的目标，而后续政策跟不上，则很有可能出现房价下跌后重复反弹的情况，因此建立中长期制度至关重要。

    加强房地产市场中长期制度建设和结构调整，应包含以下几个方面的内容：

    一是进一步实施差别化的信贷税收政策。继续通过实施差别化的信贷政策，合理引导自住性和改善性住房需求，遏制投机投资性购房。目前，上海和重庆已开始房产税试点，下一阶段应该针对实际情况，完善税制，加快税收政策的制定，抓紧总结两个城市的房产税试点经验，加快推进房产税的实施。

    二是进一步规范土地供应。应该进一步完善土地招拍挂制度，完善土地增值税的清算和监管。同时应该确保中低价位、中小套型商品房的土地供应，在政策上，应该细化落实有关部门提出的保障性住房以及中低价位、中小套型商品房的土地供应量不低于70%等措施。

    三是注意保障房和房地产市场之间的衔接。江西省出台的保障房新政策中，将公租房、廉租房和经济适用房“三房合一”，今后保障房建设中将只建公租房，停建经济适用房。江西停建经济适用房的原因之一就是经济适用房在一些二三线城市对保障性住房构成一定冲击。江西的举措从实际出发，最终目的是让保障房建设和房地产市场得到同步的发展，让老百姓受益。江西的保障房新政策就是注重保障房和房地产市场衔接的典型。

    四是盘活现有的存量房，增加普通商品房供给。最近一轮房地产调控以来，市场上呈现较为明显的量价齐跌态势。加之市场观望情绪严重，存量房较以前增加了许多。近日，北京、上海、武汉等多个城市对普通住房标准进行调整。调整后，普通住房范围扩大，这意味着有更多居民能够享受购买普通商品房的优惠。调低普通住房门槛，不失为盘活存量房的一个好办法。引导、满足合理住房消费需求，应该成为调控的方向。除了降低普通住房门槛、盘活现有存量房以外，还应增加中低价位、中小套型普通商品房建设，加紧研究支持中低价位、中小套型普通商品房的有关政策，尽快形成有效供应。

（责任编辑：武晓娟）