布局百年发展空间

2012年01月20日 07:09   来源:长江日报   刘敏

  对于武汉这样一个人口近千万的特大中心城市,城市空间布局的重要性立刻凸显。

  城市空间布局是管长远的东西,好的城市布局,可以为城市百年乃至数百年发展奠定基础,预留空间。相反,布局不合理,过于短视,将大大增加城市建设与发展成本。

  武汉历史上,有不少历经百年的经典布局,比如汉口沿江大道租界区布局,到现在依然是城市的核心区域和标志性景观带。今天,武汉布局城市未来发展的一个最新成果,是“1+6”的城市布局。

  概括而言,“1+6”就是将中心城区控制在三环线以内,6个新城区各自规划建设一座中等规模的新城,通过生态绿楔加以隔离和区分。其中,中心城区即通常所说武汉三镇,以“三镇三城”理念相对独立发展,实现功能互补,以现代服务业为主业,彰显滨江滨水特色;6座新城则主打工业制造业,但也要做到功能完善、特色鲜明。

  “1+6”城市布局,契合武汉区域实际,体现了武汉两江交汇、三镇鼎立的独特魅力,也有利于缓解交通拥堵、环境污染等一系列现实问题。更重要的是要看到,6座新城的崛起,将形成多中心的城市格局,为武汉带来更多经济增长极;中心城区与新城区的产业集群与互补,也将激活城市发展潜力,为武汉长期发展注入动力。

  武汉的城市化和工业化将会持续很长时间,可以预见,经济规模持续扩大,人口持续流入,将会是长期态势,对城市承载力是严峻考验。我们必须坚持“1+6”的城市发展布局,通过合理的产业区域布局,土地集约节约利用,实现人口的合理流动、资源的合理配置,从而提高城市承载力和综合服务能力,让城市发展能够从容不迫,游刃有余。

  武汉没有县城,这是武汉的一个城市特点,但新城区包含了大量农村地区,新城区如果不能发展起来,城乡差别就很难缩小,城市发展也会受限。因此,“1+6”城市格局,对于武汉区域协调发展,统筹城乡发展,都具有重要意义。

  必须看到,“1+6”城市布局要变成现实,面临的问题仍然不少。比如“摊大饼”式扩张还没有得到有效遏制,新城区与中心城区连成一片的趋势还在发展等等。这就要求必须严格执行城市的布局规划,与此同时,还要保持城市规划的长期性和稳定性,不应受到其他因素的干扰。

  城市布局要有百年眼光,依据布局的城市建设同样要有百年眼光。城市每一项具体的建设与改造工作,引进的每一个项目,都要树立打造百年工程的观念,为城市负责、为子孙后代负责。我们要认识到,今天的短视,将在未来付出代价,某些错误一旦铸成,将来修正的成本将激增,甚至就此失去修正的机会。

(责任编辑:年巍)

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