铁路部门12月20日晚发布消息,从12月22日开始,旅客购买明年车票均须凭本人有效身份证件购票。明年1月1日起下月1日(乘车日期)起,全国所有旅客列车实行车票实名制,旅客须凭本人有效身份证件购买车票,并持车票及购票时所使用的乘车人本人有效身份证件原件(免费乘车的儿童及持儿童票乘车的儿童除外)进站、乘车。(12月21日《京华时报》)
继部分车站与动车组、高铁试行火车票实名制以后,铁路部门顺应民意呼吁,火车票全国实行实名制的靴子落地,让人看到了铁路春运的亮点。体现了铁路部门务实的改革诚意。全面实行火车票实名制有利于打击火车票贩,缓解乘客“一票难求”的尴尬,也是转变铁路部门公信形象的契机。让人期待。
客观地讲,乘客买不到火车票,除了票贩捣乱以外,还与“人均一根火柴长度”的紧张运力局面有关。但是铁路运力再紧张,大多数旅客最终还是买到了票,只是需要更多的购票成本。实名制虽然缓解不了运力,但是能够有效打击票贩,降低乘客购票难度与购票成本。
何况,二代身份证推广,火车票“升级改版”,网络订票系统登记身份证信息,部分地区试点都为全面推广火车票实名制积累了经验,准备了条件,打下了基础。实名制尽管给旅客与铁路部门带来一些不便,但是如果实名制步入了正轨,没有票贩的骚扰,乘客虽然需要多花几秒钟核对身份信息,但是节省了买票时间与成本。对乘客来说利大于弊。笔者注意到,铁路部门此前投入数亿元,在了广州、成都两地试点实名制,尽管存在一些不足之处。但是增加进站口、出站口数量,让乘客提前进站检票,以时间换空间,也有效化解了旅客客流过分集中的矛盾。
如果说从根本上化解“一票难求”需要增加铁路营运里程、提高铁路运能的话,推广火车票实名制更是在“一票难求”现实条件下解决公平买票问题的重要路径。尽管火车票实名制的购票、验票程序在输入身份信息、打印火车票,查验身份证方面手续比较繁琐,给旅客带来一些不便。还有的旅客忘带证件或者不习惯实名制,甚至出现了火车票实名制信息泄露的情况。但是从实践来看,火车票实名制对黄牛党的遏制作用明显。不少实名制试点地区旅客也感叹火车票比以前好买。看来,火车票实名制基本上达到了防范票贩,维护铁路秩序与乘客利益的目的。尽管有人唱衰实名制,不习惯实名制程序,但是,我认为,在铁路运能供不应求的现实语境下,实名制是一种现实选择。如今,铁路部门全面实行火车票实名制,我们与其挑刺、唱衰实名制,还不如不妨对此给予小心呵护,积极建言献策,帮助铁路部门完善实名制程序。让实名制发挥应有的作用。
我们在为铁路部门全面实行火车票实名制叫好的同时,也可以看到,从利益考量的角度说,实名制对旅客利好,对铁路部门好处不大。不管乘客的票是排队买的,还是从票贩手中高价买的,铁路部门的利益都不受影响。铁路部门还要为实名制增设工作程序,增加管理成本。但是铁路部门并非单纯营利企业,带有公共服务性质,不能以纯经济眼光来衡量实名制的得失。铁路部门勇于承担社会责任,票贩被打倒,旅客买票方便,可以改善铁路部门公信形象,为铁路部门赢得更多的无形利益。笔者期待,铁路部门在积累实名制试点经验的基础上,依据科学技术的进步与完善的管理方法,把火车票实名制工作做好。(叶祝颐)
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