最新一期《瞭望新闻周刊》在《十六大以来中央文化体制改革思想脉络》（以下简称《脉络》）一文中指出，在十七届六中全会讨论审议有关文化体制改革文件之际，梳理十六大以来中央文化体制改革思想发展脉络，有利于更好地理解其必要性、紧迫性和复杂性，有利于进一步凝聚深化文化体制改革的共识，从而推动相关改革的进程。（10月17日新华网）
认真阅读《脉络》一文，笔者深感：十六大以来，中央围绕文化建设和文化体制改革所作出的一系列重大战略部署，充分显示了以胡锦涛为总书记的党中央对我国文化建设的极其重视。
这种极其重视，一方面源于中央对于新形势下文化建设的重大意义的准确把握。中央以发展的国内外形势的新变化为基础，明确要求“要充分认识加强社会主义文化建设的战略意义”。这主要包括：以全面建设小康社会的目标为指引，强调文化建设对于全面建设小康社会的重要意义；以我国经济社会发展的新的阶段性特征为依据，强调文化建设是满足人民群众精神文化需求、提高全民族思想道德素质和科学文化素质的根本途径。以国际竞争的新形势为考量，强调文化建设是提高国家软实力的客观需要。大力发展社会主义文化不仅是全面建设小康社会的必然要求和全面增强我国综合国力的必然要求，而且已经成为关乎我国现代化建设成败的一个全局性问题和实现我国和平发展的战略之举。正所谓，“谁占据了文化发展的制高点，谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权”。
另一方面，这种极其重视，也源于中央对于文化体制与解放和发展文化生产力要求的不相适应性的充分认识。主要是，“现行文化体制与社会主义市场经济体制不相适应”愈发凸显；“文化发展与我国对外开放的新形势不相适应”引人关注。“一方面，国家的文化资源大量闲置；另一方面，外国文化产品大量涌入，文化产品进出口严重逆差”。总之，改变这些不适应状况，解放和发展文化生产力，实现文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，迫切需要深化文化体制改革。
正是由于中央对文化建设的极其重视，所以十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央从新世纪、新阶段我国发展的基本国情出发，结合我国文化体制改革的生动实践，围绕着文化体制改革进行了坚持不懈的探索，形成了一系列科学认识，共同构成了中央文化体制改革思想的理论内涵。不仅明确了文化建设的重要战略地位，而且明确了文化体制改革的指导思想、基本原则、目标任务和实践路径：如“推进文化事业单位改革”、“深化文化企业改革”、“加快文化领域结构调整”、“培育现代文化市场体系”、“健全宏观管理体制”、“加强对文化体制改革工作的领导”等。从而形成了一个比较完整的文化体制改革思想体系，成为推动改革实践的重要理论武器。
在这种背景下，十七届六中全会审议出台有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。这是自2007年十七大以来，中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题，其战略部署和政治意义备受关注。
《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》审议通过，标志着中央在精神导向、体制改革、政策措施等多个层面为“文化强国”作出了重要安排，随着此次中央全会精神的贯彻和落实，中国文化必将迎来难得的黄金发展期，一个管理科学、市场规范、创作繁荣、消费旺盛的文化中国也必将崛起于世界的东方。
（责任编辑：年巍）
