“十一”以来,故宫每天接待的客流都有数万人,游客上厕所的问题自然也是热门。有游客反映,故宫午门外的两处公共厕所全都收取1元的费用,让游客诧异。对此,东城区环卫局回应称,上述公厕确实为私营性质,自负盈亏,收费不违规。市民认为,可由环卫局在故宫直接设置移动公厕,而不是设置私营性质的收费公厕。工作人员表示目前不太可能实现(10月7日《京华时报》)。
吃喝拉撒是人的基本生理需要,人有解决内急的需求,就会出现公厕市场。故宫客流集中、公厕严重不足。有人开放私厕对外经营,为游客与市民提供“方便”服务,收取报酬,似乎无可厚非。问题是,政府已经承诺公厕对外免费,在游人如织的故宫附近又冒出收费公厕,让人心堵。市民提出设置移动公厕的建议,环卫局又说不太可能实现。环卫局即便不方便设置更多公厕,按照人流量核算运营成本,给私营公厕提供一些经济补偿,赎买公厕服务,给游客与市民提供免费公厕服务,并非不可能完成的任务。
随着城市的发展,如厕难的问题成了城市的通病。表面上看,“方便难”相对城市全局来说,只是凡人小事。但是公厕服务也是现代城市服务的一项重要内容,是体现城市亲和力与人文精神的重要指标。随着城市建设的发展、道路不断延伸,人口不断增加,公厕不足的矛盾日益突出。如厕问题,看起来登不了大雅之堂,但是考验着政府的城市形象观与以人为本的深度。
其实,多少人群需要一座公厕,多长的路段需要一座多大规模的公厕,并不是个没谱的事情。城市在公厕建设跟不上,公厕服务不足的情况下,除了赎买私营公厕服务以外,让行政事业单位厕所对外开放,缓解市民如厕难、化解政府公共服务不足的矛盾,值得考虑。此举可以提升行政事业单位公共服务形象,提高公共管理效能,拉近与广大市民的距离,赢得市民的口碑与尊重。这将是一个多赢的局面。
不仅故宫周边免费公厕严重不足,有的地方在城市建设过程中也存在看重城市景观形象,忽视公厕服务的倾向。据大河报报道,郑州火车站广场上2006年建成的58个生态公厕被全部拆除。建成不久的公厕,为何要拆除?该市综合整治指挥部解释说,拆除公厕是为维护窗口形象。而对于目前公厕偏少、可能出现的如厕难问题,有关方面并没有建设规划。另据《楚天都市报》报道:襄樊市(现名襄阳市)滨江大道被誉为该市“最美的马路”,但这条长6公里的江滩边竟无一座公厕,游人深感不便。现场的情况是,台阶角落,散发出阵阵尿骚味,粪便随处可见。而环卫部门正在修建的一座公厕和垃圾转运站,被规划部门确认为违法建筑。
上述两例所讲的公厕问题不尽相同,但是两地在处理城市形象与公厕服务的问题上可能都存在偏差。在城市管理者看来,公厕服务或许应该让位于城市形象。但是如果百姓提着裤子四处急寻公厕,再美的城市形象也会索然无味。因此,如何兼顾公厕服务与城市形象的关系,十分重要。事实上,公厕服务与城市形象并不矛盾。如果把城市的面子与市民如厕需求,放在民意的天平上衡量,孰轻孰重,并不是一个难以回答的问题。公厕背后对应着民生,如果公厕干净、卫生,布局合理,市民普遍感觉方便,城市形象也会无形树立。
从根本上讲,要化解市民如厕难题,不能依赖单位厕所与私营公厕扛大梁,关键要靠政府完善公厕服务。只有政府改变重城市景观形象,忽视公厕建设的倾向。城市公厕数量充足、布局合理、服务优良,才能真正解决好“方便”难题。比如,政府公示公厕具体选址方案,并征求民众意见,与民众商量着办,以免扰民;再比如,对公厕建设与管理不给力者制定罚则。避免某些部门某些人以城市形象、资金紧张等名义回避建设、管理公厕的责任。等等。
(责任编辑:胡可璐)