但愿北京一小步成就车改一大步

2011年04月05日 06:47   来源:羊城晚报   乔 杉
    一直讳莫如深的所谓京城公车 数量,终于在北京公布了。根据北京市公开的数量,北京共有公车6.2万辆,而这与此前北京有70万辆公车的传闻,相距甚大(4月3日《新京报》)。 

    此时,网上有声音在怀疑6.2万辆数量的准确性。对于民意怀疑,应该从两个方面看待,其一,6.2万辆确实有别于此前的传闻;其二,民意怀疑其实是希望公车公开能够做得更好更到位。

    不得不说,北京的公车公开与公众心目中的公开,还有一定距离。首先,公开内容太过笼统。仅仅一个数量公开远远不能够满足公众对知情权 的渴望。相关方面其实可以建一个网站,或在现有的政府网站开设公车专题,把各单位目前所拥有的具体公车数量及公车号牌,作一个全景式展示。当公车与单位完全挂起钩时,不仅有利于公众的甄别,而且有利于公众的监督。

    公开中,不仅应该公开公车数量,还应该公开公车的具体车况。即,是什么品牌车,购置费用是多少。同时还要公开公车的具体消耗,即,具体到每辆车的开支到底是多少,北京一年的公车支出又到底是多少。此前,坊间对于公车消耗一直有怀疑,且有各种数据版本流于民间。公开有利于平息众疑,也利于树立公权 形象。

    还要看到,公开的范围还与公众希望有距离。目前的公开,只是面向北京市级机关 的公车,而在北京街头驰骋的不仅有北京公车,还有市级机关以外的公车,后者的数量绝不是一位小数字。对于许多人来说,根本无法分辨一辆公车是北京市政机关的还是市级机关以外的。公众也无意于分辨,他们关注北京的公车,是指在北京街头所有驰骋的公车,包括市级机关以外的公车在内。当然,这里涉及到行政权属的问题,因此,我们希望市级机关以外的部门也能够和北京一起,正视公众对于公车的关注,把公车公开公到位。

    按照北京市财政局的说法,目前国企或者差额拨款单位,并没有公车。所抱持的一个理由是,这些单位并没有公共财政资金,所用的只是自有资金 。这里涉及到对公车的定义,自有资金到底是哪里来的?公众所认可的公车,显然是指所有机关行政事业单位,包括国企在内。这同样应该是公开的内容。

    鉴于当前的公开还存有不足,因此这样的公开所起到的监督作用还比较有限。但必须看到,对于公车来说,公开了就是进步。或许今天的公开只是一小步,但若能通过今天的一小步,打破公车公开的坚冰,那么以历史的眼光来看,就是一大步。当然,这一大步来自于北京继续努力,这需要北京在公开的幅度上更大一些,需要北京在顺应民意上做得更充分一些。

    此时,还是让我们多一些祝愿,让公车公开在民意的肯定中,更深入更彻底更充分,真正推动公车改革跨出一大步。

(责任编辑:年巍)

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