控制拆迁成本　谨防政策性伤民

    近日，北京市政府印发了《2010年加强投资调控做好全年投资工作任务分工方案》。根据安排，将由北京市住建委牵头，会同政府法制办、国土局等部门，对北京市拆迁政策进行系统梳理，加大行业和区域拆迁政策指导。尤其是针对拆迁成本过快上升的现象，各区县将加强对辖区内拆迁安置补偿水平的调控与平衡,合理控制拆迁成本。

    应该承认，随着城市化进程的不断深入和加快，如今我国各地的拆迁成本确实在明显提高。而其中一些，不仅幅度过快过大，而且也逐渐偏离了正常的市场价值规律，对各地加快推进城市化进程构成了现实的阻碍。从这个角度来看，北京市有关部门宣布即将对现有拆迁政策进行梳理整顿，合理控制拆迁成本，确实有着不容忽视的积极意义。

    在目前的社会时代背景下，拆迁成本固然需要合理控制，但有关方面其实也还需要注意一点，那就是不能以控制拆迁成本为由，对被拆迁对象的合法、正当以及基本权益构成制度性、政策性的挤压与侵犯。从历史的角度来看，如今各地拆迁成本的普遍提高，本身其实是一种自然、正常的过程。毕竟，在各地房价、物价整体不断上涨的时代背景下，各地拆迁成本的相对提高是一种正常的水涨船高。从现代法治文明的角度来看，拆迁成本的不断提高，也是法治文明进步的一种表现。因为随着各种法律制度的不断完善，随着民众权利意识的不断提高，各地不断提高拆迁补偿标准，尤其是北京市等一些地方开始按照市场化的价格来进行拆迁补偿的做法，本身是对市场经济规律的尊重，是对被拆迁民众合法、正当权益的尊重。对于这种拆迁成本的提高，相关部门理应有一个清楚的判断，断不能“一刀切”地将之当作是一种不堪忍受的负担。

    值得警惕的是，有专家此前就曾明确对媒体表示，拆迁成本越来越高，容易造成大家对房价的心理预期越来越高，以至于“房子都拆不动了”。把如今各地房价的不断攀升和畸高不下，归咎于拆迁成本的不断提高，这不仅是对广大被拆迁对象合法、正当甚至基本权益的藐视，是对现代法治文明和市场规律的无视，也是一种典型的目光短视。实际上，虽然如何在控制拆迁成本和满足被拆迁人的利益诉求之间实现平衡，一直是城市拆迁当中的老大难，但是，如果拆迁能最大限度地依法满足被拆迁人的合法、合理、正当和基本权益，那么，不仅整个拆迁进程会更加顺利，而且整个社会也会更加和谐、稳定。

（责任编辑：年巍）