7月9日《人民日报》再度刊文解析社会分配不公根源，很快引发全国媒体关注。该文称，收入分配是经济社会发展的重大问题，关系群众切身利益。分配不公问题已引起社会各方面高度关注，广大群众对解决分配不公问题、缓解目前过大的收入差距充满期待。认为现阶段分配不公问题原因有四个：一是社会历史的原因；二是体制改革不到位的原因；三是相关政策不完善的原因；四是分配制度改革滞后的原因。
作为中共中央的权威机关报，如此高密度、高规格关注收入分配不公问题，而且率真地揪出了导致收入鸿沟越掘越宽的“四双手”，这的确让人侧目，也让人看到中央必将尽快扭转这一失衡局面，尽快填埋这一公民收入鸿沟的决心与智识。笔者欣然之余，提笔大胆进谏，以期能抛砖引玉，引发社会深度反思。窃以为，尽管上述四个导致分配不公的原因说得很全面和透彻，但尚未大胆揪出掘宽收入鸿沟的第五双手——公共权力。
由于公权在颇长一段时间以来的快速扩张，而约束这一趋向的法律机制又颇显滞后，便进一步导致公权的任性与娇纵。这种官场形态，几乎是当前所有不公的致命推手。若没有这只“官手”的显性与潜性推动，也就没有上述四大原因的交替出现。先说企改，资本与官权在缺失阳光的灰暗一角悄悄结合，国企改制为私家花园。一方面，改制将企业的大量一线职工推向并不成熟的市场，使他们“被下岗”“被就业”；另一面，酿就“上市神话、一夜暴富”的神话。
这方面的实例可谓俯首即拾，远的不说，单从四川遂宁最近两所公办中学的“被民办”过程看，便有“公权私奔”之影，从记者调查核实的情况来看，在两所中学“被民办”的过程中，当地并未进行过一次公开竞拍，两校转让价仅1个多亿元，而两校仅地价至少值10亿元，若再加上各类硬件、及品牌价值，这背后隐藏着几十亿国资的水土流失。这些本不该出现的财富变态积聚的闹剧背后，总有幕后官手在灰色互动，当然这些官手并非徒劳白动，其间裹挟着不少“公权自肥”元素。
而对于车改、医改、教改、房改等来说，表面上看总是轰轰烈烈，但推行后盘点收效时，总显甚微。车改乱象，不仅公车没减掉，反而月月数千元车补直达卡上；医改，去年财政投入3900多亿，但看病贵仍未缓解，显然这些钱没投到该投的地方去，而被权力中途拽走了；教改，教育投入占GDP的4%的口号都喊了十多年了，而百姓的个人负担的教育成本仍居高不下，但“三公”支出却连年递增；房改，官手频频伸向保障性住房，百姓却被推向高价楼市……
所以，要尽快填补公民收入鸿沟，最根本的途径便是用法制之拳去震住一双双任性的官手。思想家多次说过，人是向善的，但同时也是自私的。若以裹挟着“私利”之身者自制收入分配改革政策，不大胆用权威的法律机制尽快导引各阶层利益的公开、公正、充分地博弈，势必无法打破“谁管钱、谁分钱”之宿命。要管住官权自分公共财富蛋糕的本能冲动，必须引入“不管钱”的较为独立的第三方来公正、公开地完成此项千古传业。
（责任编辑：年巍）
