睢宁县的改革不是“秀”

2010年06月27日 08:46   来源:红网   易晖

  江苏徐州睢宁县评选当地官员最差会议讲话稿,结果近日出炉,被评为最差的《以对人民群众高度负责的态度切实抓好应急避难场所建设》,标题很大,讲完各种意义之后,关于下一年工作打算的部分只有区区280字。

  中共中央政治局常委、中央党校校长习近平在中央党校举行的2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中要求改进文风,可以说是中央高层再一次“反对党八股”,改革文风、会风的“吹风讲话”。于是各级党政机关也纷纷表示要改革文风、会风,其中不乏应景式的“跟风”,但睢宁县评选当地官员最差会议讲话稿不像是做“应景文章”,而是动真格。睢宁早在习近平讲话之前,就已先后出台了十多个红头文件,给说话、开会立规矩,包括给文件“减肥”、“计生”及给领导讲话限时、评优。睢宁县现在所做的不过是将评选官员最优会议讲话稿和最差会议讲话稿形成一个整体,而不是才开始“跟风”。

  有网友认为,睢宁县评选“最差官话”表面看轰轰烈烈,仔细看来只是一场“权力表演秀”。评选“最差官话”的范围应该是县里所有官员的官话,包括一二把手的官话。遗憾的是,“最差官话评选”却把县委书记、县长“除外”,这很难让人心服口服。

  但笔者觉得,改革要一步一步来,评选活动总得有裁判,与其让专家和群众当裁判,不如先让县委书记、县长做裁判,有利于稳定地迈出第一步。评选出下级官员的“最差官话”后,书记、县长自然会有意识地规避同样水平的官话。假如一开始就把书记、县长的讲话评为“最差官话”,岂不让书记、县长下不了台,失去了领导权威,从而让这场“评选运动”因群龙无首而进行不下去?所以,眼下还是得用“新权威主义”进行过渡,假设县委书记、县长的会议讲话稿只会最优,不会最差,维护他们的权威。这种假设肯定会形成压力,让书记、县长在压力之下自觉遵守“裁判规则”,保持“最优状态”。

  就算“最差官话评选”把县委书记、县长“除外”,但媒体和群众仍不会把他们的官话“除外”。睢宁县长王军在一次行政语言改革动员大会上讲了一句本来应是改革对象的“行政语言”,被媒体放大成为笑料。王军在会上说:“下面让我们以热烈的掌声欢迎天琦书记作讲话。”本来这句话很符合行政语言改革动员大会精神,但王军在“改革”之后大约心跳得慌,马上又“改回去”,补充了一句:“作重要讲话”。好在县委书记王天琦颇有自知之明,他走到讲台前接着说:“刚才讲老百姓比较讨厌的几种情况,第一就是领导一讲话就是‘重要讲话’,尤其是县委书记,我也不知道我的讲话重要不重要。”

  就冲王天琦这句话,我就不敢说睢宁县的改革是“权力表演秀”,许多高官都还不会像他那样自问“我也不知道我的讲话重要不重要”。

  有人说,地方想单独撼动官话体系是不可能的,除非得到中央的支持,自上而下地推动。我以为,眼下并不缺乏中央的支持,也不能把什么问题都推给中央。改革实践证明,地方领导改革,率先摸索出一套经验和制度,再向全国推广并非不可能。睢宁也没想单独撼动官话体系,它撼动的不过是领导一讲话就是“重要讲话”等“官场习惯”,而这已经足够。

(责任编辑:李志强)

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