“下乡”的阳光还要普照

2009年12月28日 07:54 来源：人民日报李泓冰

    最近，一位来访的海外友人在上海街头转了一圈，感叹说真是风景这边独好呢，百货大楼人头攒动，迎新年气氛浓烈，售货员都忙着数票子：“这还要费力拉动内需，刺激消费？！”

    我说你不能光看京、沪商圈的光鲜亮丽，城与乡、中高收入阶层与低收入阶层的消费水准大相径庭。只要和我家的钟点工孙阿姨聊一聊，就知道这内需为什么刺激多年却总是步履蹒跚了。

    孙阿姨两口子都在上海打拼，她揽了几家钟点工的活儿，老公则做快递员，夫妻俩年收入约5万元。儿子读高一，一年学费7000多元；女儿读高三，一年学费5000多元。还有一位老婆婆，独自守着祖屋过活。每年收入的一半，就是付儿女和婆婆的生活费、村里的人情费了。在上海的消费是压到最低，除了租一间简陋小房，每月要付500元房租以外，其余就是极为节俭的伙食费。屋里倒是家电“齐全”，但冰箱、微波炉之类都是雇主淘汰的，只有彩电是唯一花钱买来的旧货，200元一台……

    从中央经济工作会议传递的信号看，明年扩大内需、刺激消费，重在增强居民特别是低收入群众的消费能力，而孙阿姨一家所代表的人群，在其中就占了很大比例。

    由于户籍限制，没有上海城市户口的孙阿姨不能享受家电以旧换新的政策优惠。问及家电下乡，孙阿姨也是一脸茫然：“我们人都在上海，不会在乡下买洗衣机、冰箱啊！老人岁数大了，小孩要住校读书，都不大用得到——要是在上海买也有补贴的话，兴许我就给老人买个彩电带回去了，家里那台都用了快20年了；要是女儿争气能上大学，我想咬牙给她买一部手机，手机有补贴吗？——五六百元的手机，只补几十元呀，那要想想了……”我递给她报纸，上有家电补贴报销的繁琐程序，只有小学三年级文化水平的她一头雾水，低声道：“看不太懂……”

    “下乡”也好，“以旧换新”也好，政策还应进一步优化和细化，才能让低收入阶层雨露均沾。否则，家电、汽车本是耐用品，原有政策的刺激作用经过一年消化，边际效应递减，接下来成效如何就要打个问号了。

    这方面，可开拓的空间还很大。比如：农民工既不是城里人又不在农村生活，政策该怎样满足他们的消费需求？家电、小排量汽车等下乡的补贴能否力度更大，有没有可能异地报销，报销手续能否更简便？农村售后服务的网点空白还很多，能及时填补吗？怎样真正杜绝企业以次充好、趁机消化库存？……这些对政府和企业都是挑战，并决定着刺激消费政策能否发挥最大作用。

    希望2010年，孙阿姨的婆婆能从新彩电里看上海世博会，而她的女儿也能有一部新手机经常通通话，免得她总是牵肠挂肚。

（责任编辑：李志强）