提高养老金，为民生驱寒

2009年12月24日 07:05 来源：钱江晚报李晓亮

    金融危机中，力挽狂澜的“中国力量”，作为世界经济复苏的重要引擎之一，功不可没。其中“人口红利”又是助推中国经济不可忽视的一环。只是，人总有老的一天。“老骥伏枥”“老而弥坚”“宝刀未老”只是文学意象，当不得真。

    目前，中国是老龄化速度最快的国家之一。鉴于此，日前国务院常务会议，决定2010年再次提高企业退休人员基本养老金，退休金月均增120元。自2005年起，这是第六次提高养老金，世所少见。当然，这也是社保制度“能上不能下”的基本特点决定的。在连续5年提高企业离退休人员的养老金后，我们还应该继续提高，向政府机关和事业单位的标准看齐。

    而且，中国经济经过多年持续高速增长，现在正处于一个相对严峻的时刻。要想继续保持这一增速，就必须转变经济结构，由外向型向内需型转身。而养老保障的作用，在这里或许可以建立奇功。养老保障的作用，在于消除人们对未来预期收入不稳定的担忧，从而促使人们放心去消费。

    当然，从这个角度讲，养老保险制度改革还需要进一步深化。今年年初，国家曾在上海、重庆等几个城市试点，将事业单位人员养老纳入社会养老保险制度范围。不过该方案却引发各方质疑。这就涉及到社会保障制度的症结——制度公平问题。制度公平的根本要求，就是将所有的社会成员纳入一个完善体系之中。人人皆有保障，享受到此前一直为特定人群享有的一种“超稳定”、“超水平”的养老方式。

    改革不能一蹴而就，任何进步总是处于渐进状态。连续六次提高企业养老金，表明国家在思考公民福利、社会保障方面的缺失，并针对性的查漏补缺，希望以政策暖意为民生驱寒。

（责任编辑：年巍）