4日，国家发改委、教育部、财政部联合印发发改委等部门,公布了《幼儿园收费管理暂行办法》(以下简称《办法》)，规范幼儿园收费行为。《办法》规定幼儿园在收费时需明确收费项目与标准，并严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费等费用。该《办法》自发布后30日施行。(1月5日《新京报》)
针对时下幼儿教育收费高、乱收费的现实状况，国家相关部门制定管理办法，以此来规范幼儿教育收费，其出发点自然值得肯定，但是否能够遏制幼儿教育乱收费，或者解决孩子“入园难”、“入园贵”等问题，恐怕还得画上一个大大的问号。
目前，我国幼儿教育发展模式畸形化，偏离了正常轨道。公办幼儿园难寻踪影，与之形成鲜明对比的是，一些民办幼儿园的发展势头却非常生猛。在大中城市，民办幼儿园的数量大大超过了公办幼儿园的数量，比如2009年的数据显示，深圳市民办幼儿园数量占到总量的94.4%，全市91%的幼儿在民办园上学。在一些小城市，公办幼儿园甚至连一所都没有，哪怕就是能够找到一所，也难免已经被“民办化”。在这样的现实语境下，以盈利为目的的民办幼儿园会不会严格按照《办法》规定收费还真是一个问题。
事实上，目前幼儿教育收费普遍高，甚至高的离谱，一年学费上万元，甚至数万元的现象非常普遍，有的地方甚至还衍生出诸如“贵族幼儿园”、“天价幼儿园”等极端案例。面对物价不断上涨，几乎所有的幼儿园都一再进行涨价，提高收费，其理由也非常充分：亏损，教师无工资发，幼儿园运转不下去。这又尤其以民办幼儿园为甚。此外，诸如办兴趣班收费、“被捐款”等等被巧立名目的收费项目也是日趋常态化。尽管《办法》中有规定，但基于生存的需要，基于利润的追求，无论是在思想上，还是在行动上，拒绝或者抗议自然就成了必然之举。
此外，《办法》要求畅通举报电话，及时受理群众的投诉举报，监管部门将严肃查处。但不少孩子挤破了脑袋才能入园，如今谁还愿意没事找事，把自己的孩子从幼儿园“赶”出来啊！“违反规定的幼儿园，政府将不再核发收费许可证”这样的惩罚规定看似不错，但其实操作有困难，没有具体的细则，执行力自然大打折扣，看看现实中究竟有多少因为违反规定而没有核发收费许可证的，很少吧！几乎没有吧！
其实，幼儿教育收费高、乱收费的现象根源在于政府财政投入少。一位幼儿园园长的话说明了一切：“看各自占多少比例，如果政府投入大，老百姓相应分担就少，相反，百姓就分担多。”
有数据显示，我国幼教占公共教育经费的比重仅为1.3%，这一数字远远低于东南亚的泰国(16.4%)，与西方发达国家相比也有非常大的差距。事实上，学前教育作为实施素质教育战略的重要组成部分，政府对学前教育负有不可推卸的责任。纵观世界很多国家，学前教育均被视为一种准公共产品，具有很强的福利性。加拿大、日本等国家已经或正在把幼教纳入义务免费教育范畴，即便没有实行全免费，也通过政府的财政支持，幼儿园收费保持在一个较低的水平。
因此，笔者认为，教育部门不必纠结于幼儿教育收费管理办法，而应该从根本着手，加大对幼儿教育的资金投入，甚至让其回归公益，由此改变当前我国幼儿教育发展的畸形状况。只有这样，才能真正解决当下幼儿教育收费高、乱收费的问题，才能有效引发幼儿教育走上正轨，才能最大限度地减轻百姓的教育负担。
（责任编辑：王雅洁）
