12月26日，卫生部发布《医疗机构从业人员行为规范（征求意见稿）》，意见稿分别对管理人员、医师、护士、医技人员、药学技术人员及其他人员提出明确行为规范，其中规定医生不得过度医疗，不得违规参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销。（12月27日《北京晨报》）
医疗乱象知多少？掐指算算，还真不少！宏观讲，“以药养医”现象，导致看病难、看病贵！在“微观”上讲，一些医生收药品“回扣”、病人的“红包”；在诊断中开“大处方”、“过度医疗”等等。
这些乱象的滋生与泛滥，必然导致医疗社会信任度低，隐患关系紧张。远的不说，就说最近吧！从今年8月到11月，全国各地就发生多起医患纠纷，其中包括“弃婴门”、“砍杀门”、“八毛门”、“录音门”等。这些事件，反映出的是患者对于医疗机构和医务人员的不信任，从而影响到正常的医疗活动，甚至危及患者的生命安全。因此，规范从业者行为，修复医患关系，应该说是亟不可待。
但是，屡遭诟病的医疗乱象该如何规范呢？我们不妨看看卫生部发布的《医疗机构从业人员行为规范（征求意见稿）》，其中无非是要求医疗从业人员不得过度医疗、不得收取“回扣”等等。然而，凡此种种的“不德”，首先没有新意，这些内容，不但是起码的职业道德要求，而且，在以往各类整治规范医疗人员行为中，不知被强调了多少次。现在卫生部再老调重弹，不痛不痒予以规范，对医疗人员的诸多不轨行为，恐怕没有多大的约束力和强制力。对此，我们从一些媒体报道中，以及现实中得以验证。
比如，将今年10月25日《现代快报》报道，有专家曝光，国内顶端牙科医生一年能拿“回扣”上千万元。再如最近曝光的政府采购药价虚高问题，在药品虚高的利益链条中，所医生的“回扣”占到了总利润的四成……在现实中，我们包括我们身边的人，常常遭遇“被过度医疗”、“被索红包”的尴尬行为……所有这些都在表明——虽然中央三令五申，严厉打击医疗腐败，但现实却是，医疗诸多腐败行为打而不死，甚至成为“显规则”、“明规则”，这颇让公众纠结和愤懑。
现在，卫生部拟推出的《医疗机构从业人员行为规范》，将医疗乱象的整治上升为行业纪律层面，这似乎比职业道德这个道德层面的要求高，处罚严厉，实质上还是“刚性”不强，柔性有余，无益于遏制医疗领域的诸多乱象。
遏制医疗乱象，的确需要规范，但不需要“花拳绣腿”的“规范”。事实上，打击医疗领域各种腐败和乱象，我们不缺职业道德要求，也不缺行业规范与政策法规，缺的是严厉地问责。在过去，医疗腐败已经成为“明规则”，且到了“法不责众”的境地——违规的，司空见惯，人人都熟视无睹了，即便问责，也是隔靴挠痒，无关痛痒。如此，即便出台再多的规范又有何用？还不是一种摆设而已。
所以，屡遭诟病的医疗乱象该如何规范？窃认为，那就是动真格，且“零容忍”——不管是谁，只要是违反职业道德、规范，或政策法规，一律严惩，或罚款，或辞退，以高压态势威慑所有从业人员不敢越雷池一步。甚至要让纪委、检察院等外部力量，牵头、参与整治医疗领域的商业贿赂行为。（惠铭生）
（责任编辑：年巍）
