宽带“降价提速”不要变成“镜花水月”

2011年12月28日 07:09   来源:红网   江德斌

  近日,有报告指出国内宽带“缺斤少两”,“假宽带”一词成为公众关注的焦点。昨日,工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示,宽带提速将作为工信部明年工作的重点,并推动上网资费进一步下调。(12月27日《京华时报》)

  经过这么多天的舆论热炒,已经无需再罗列数据,以证明国内宽带与发达国家相比,其速度有多慢,资费有多高。事实就摆在面前,国内宽带技术在全球仅排在第71位,与我国经济居世界第二形成鲜明对比。因此,工信部将“降价提速”作为未来工作重点,并且给出时间表,乃是一个好兆头,显示宽带产业将迎来新的发展良机,但希望工信部的承诺能兑现,不要变成镜花水月,让公众望穿秋水。

  宽带就是虚拟的高速公路,属于基础性工程,其自身的效率和性能,将决定整体社会的进步程度。在宽带已成为重要生产力的今天,一个国家的宽带技术的进步程度,与其科技及经济乃是有正匹配的关系。换句话说,宽带的严重滞后,实际上是在拖国家经济的后腿,影响整体经济运行效率,如果国内的宽带技术能够达到发达国家水平,那么,我们的经济效率将会大大提高。

  经过这么多年的技术革新,光纤入户的成本已经很低了,投入产出效率比很高,乃是铺设高速宽带的最佳选择。而从整体来看,国内宽带骨干网络并不落后,与发达国家处于同等水平线上,但是在光纤入户和运营商竞争程度来看,则明显不足。国内的宽带网络长期被两家国有公司垄断,双方划江而治,各安一方,竞争性不足,升级步伐缓慢,导致用户选择余地很小,光纤入户率过低,高速宽带就这样被卡在最后一公里。

  因此,工信部虽然放出口风,要推动实施“宽带中国”战略,争取国家政策和资金支持,但切勿忽视来自于垄断企业的强大阻力。在此前发改委的反垄断调查中,联通与电信的反复态度,就证明了这一点。搞“降价提速”政策,等于是要两家企业让出一部分利润,来回馈消费者,这必然会引起它们的不满。而且,工信部此举乃是行政手段,或许能以权力压迫垄断企业,达到一定的目的,但这样的做法,并未触及到行业的根本,市场竞争依然不足,那么在发展到一定地步后就会再次陷入停滞状态。

  作为行业的主管部门,工信部主动提出实施宽带“降价提速”,可视为是对舆论的回应,以平息公众对国内宽带现状的不满。不过,公众对于工信部的承诺可以听之,却不可完全信之,毕竟以往的“跳票”事件太多,还是等到承诺都兑现后再鼓掌。再说了,打造“宽带中国”本身就是国家战略,世界各国政府都将建设高速宽带视为重要目标,在这方面各国尚处于同等的起跑线上,差距并不是太大,中国实在不应与此失之交臂。

(责任编辑:年巍)

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