宽带“降价提速”不要变成“镜花水月”

　　近日，有报告指出国内宽带“缺斤少两”，“假宽带”一词成为公众关注的焦点。昨日，工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示，宽带提速将作为工信部明年工作的重点，并推动上网资费进一步下调。（12月27日《京华时报》）

　　经过这么多天的舆论热炒，已经无需再罗列数据，以证明国内宽带与发达国家相比，其速度有多慢，资费有多高。事实就摆在面前，国内宽带技术在全球仅排在第71位，与我国经济居世界第二形成鲜明对比。因此，工信部将“降价提速”作为未来工作重点，并且给出时间表，乃是一个好兆头，显示宽带产业将迎来新的发展良机，但希望工信部的承诺能兑现，不要变成镜花水月，让公众望穿秋水。

　　宽带就是虚拟的高速公路，属于基础性工程，其自身的效率和性能，将决定整体社会的进步程度。在宽带已成为重要生产力的今天，一个国家的宽带技术的进步程度，与其科技及经济乃是有正匹配的关系。换句话说，宽带的严重滞后，实际上是在拖国家经济的后腿，影响整体经济运行效率，如果国内的宽带技术能够达到发达国家水平，那么，我们的经济效率将会大大提高。

　　经过这么多年的技术革新，光纤入户的成本已经很低了，投入产出效率比很高，乃是铺设高速宽带的最佳选择。而从整体来看，国内宽带骨干网络并不落后，与发达国家处于同等水平线上，但是在光纤入户和运营商竞争程度来看，则明显不足。国内的宽带网络长期被两家国有公司垄断，双方划江而治，各安一方，竞争性不足，升级步伐缓慢，导致用户选择余地很小，光纤入户率过低，高速宽带就这样被卡在最后一公里。

　　因此，工信部虽然放出口风，要推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持，但切勿忽视来自于垄断企业的强大阻力。在此前发改委的反垄断调查中，联通与电信的反复态度，就证明了这一点。搞“降价提速”政策，等于是要两家企业让出一部分利润，来回馈消费者，这必然会引起它们的不满。而且，工信部此举乃是行政手段，或许能以权力压迫垄断企业，达到一定的目的，但这样的做法，并未触及到行业的根本，市场竞争依然不足，那么在发展到一定地步后就会再次陷入停滞状态。

　　作为行业的主管部门，工信部主动提出实施宽带“降价提速”，可视为是对舆论的回应，以平息公众对国内宽带现状的不满。不过，公众对于工信部的承诺可以听之，却不可完全信之，毕竟以往的“跳票”事件太多，还是等到承诺都兑现后再鼓掌。再说了，打造“宽带中国”本身就是国家战略，世界各国政府都将建设高速宽带视为重要目标，在这方面各国尚处于同等的起跑线上，差距并不是太大，中国实在不应与此失之交臂。

（责任编辑：年巍）