2012年1月1日起,北京市级公费医疗人员全部并入职工医保。这一政策涉及市属公务员、事业单位、公立医院、高校教职工22万人。(12月23日《新京报》)
2009年我国出台的新医改方案明确提出,将在3年内基本实现医保全覆盖,这意味着所有现存的公费医疗制度最终将全部与城镇职工医疗保险并轨。
公费医疗是一种免费的医疗保障项目,并不需要缴纳参保费就可享受医保报销,公费医疗人员全部并入职工医保后,则将按照职工医保,缴纳参保费,才能享受医疗保险。并轨有望大幅改善此前公费医疗存在的过度医疗和过度报销问题。不过,还需厘清的是,公务员缴纳的参保费,究竟是自己出还是由公共财政埋单,如果依然由财政埋单,显然还是不公平。同时,尽管并入职工医疗保险,但公务员享受的报销额度比一般职工高出许多,同样不公平。
公务员医保拟并轨,但需要并轨的不只是医保,还应有其他社保,比如养老保险。我国的养老保险多轨制引发了广泛诟病。一项调查显示,有超过80%的网友认为企事业单位和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理。
养老金既是社会对一个人贡献价值的评价,也是一个人安身立命、安度晚年的“养命钱”。美国和日本均在上世纪80年代实行了类似改革,一些欧洲国家也都把公务员的养老保险制度和企业职工的养老保险制度统一起来。
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