不能听任乱收费恶魔在烂泥路上狂奔

    广西防城港市洗猪河收费站所处的道路是条烂泥路，从2010年至今仍未竣工却一直在收费。针对泥路上收费的质疑，该收费站一名工作人员表示收取的是防城港市的“进城费”。收费单位负责人还称洗猪河收费站设立以后方便了群众，优化了通行的环境。(10月31日《中国青年报》)

    本应该平坦宽阔、方便车辆通行的公共道路，破破烂烂不说，竟然还堂而皇之设卡收费，大言不惭说“方便了群众，优化了通行的环境”。岂不是滑天下之大稽！面对质疑，收费站辩解说，他们收取的是进城费。《城市道路管理条例》第19条的规定是：“市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定期限内向过往车辆(军用车辆除外)收取通行费，用于偿还贷款或者集资款，不得挪作他用。”而洗猪河收费站收的不是大型桥梁、隧道的费，而是一条破烂公路的钱，且把收费站建到收费公路以外，这样的解释显然难以服众。再说，好多大城市都不收“进城费”，防城港作为一个经济不发达、规模不大的地级市，凭什么在“烂泥路”上收取“进城费”？从烂泥路的现状来看，防城港市收取的“进城费”改叫“进村费”更为形象。

    “此树是我栽，此路是我开，要想从此过，留下买路钱”。防城港市如此收取“进城费”，与车匪路霸收“买路钱”何异？在我看来，防城港市打着“进城费”的招牌在进城必经之地设卡收费，本质是仍是公路乱收费，不过换了个“进城费”的马甲而已。在减轻公路收费的大背景下，防城港市反其道而行之，在烂泥路上设卡收费，不仅不能方便群众，优化通行环境，只会给通行环境添堵，让百姓怨声载道。

    退一步讲，相关部门即便可以拿出上级同意收费的批文，至少也要把路修好，让过往司机心平气和交费吧。在我看来，烂泥路收取“进城费”不仅是强词夺理，相关职能部门对道路质量不过关，养护责任不到位，也难辞其咎。有关部门在收费与养护的问题上坚持双重标准，把政府公信力，百姓的交通权益、安全权利置于何处？有关部门常把“以人为本”挂在嘴边，为何光说不练呢？

    虽然交通运输部等五部委要求在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作，纠正各种违规收费行为。但是，对换了“进城费”马甲的公路乱收费如何介入监管，实际上是对五部委执法智慧的考验。

    进一步说，中国的公路问题不仅是乱收费的问题，公路属性界定不清更是现实问题。有报道说，中国收费路段和车辆通行费远高于世界其他国家。我国高速公路的95%、一级公路的65%都是收费公路。而在美国，总里程为9万多公里的高速公路中，只有8.8%为收费路段。据世界银行公布的研究报告披露，中国车辆通行费占人均G D P比例超过2%，居世界首位。实行燃油税政策以后，也只是撤销二级公路收费站，交通部门根本不愿意继续减少收费公路，削减收费利益。而且有的二级收费站还在照常收费。像防城港市这样连破烂的二级公路也设卡收费，不过是一个公路乱收费中的极品案例。

    《人民日报》曾连续曝光了各行业乱收费情况，既包括行政事业性收费，也包括企业经营服务性收费。这些乱收费涉及银行、医疗、物业、收费站、火葬场等与百姓衣食住行、生老病死有关的领域。报道认为，各种乱收费、高收费，正蚕食着改革发展的成果，成为压在百姓身上的大山。收费公路过多、过滥，收费站沦为养闲机构，连烂泥路也加入公路收费大军，何尝不是在蚕食改革发展成果呢？

    防城港市在烂泥路上收“进城费”已经被曝光，上级有关部门无疑应该及时介入调查，果断割掉这个收费毒瘤。而且个案查处只能解决个案问题，面对各种公路乱收费，不管它穿的是“进城费”马甲还是“进村费”防弹衣，五部委都要用法律制度利剑刺穿它。

    从长远来看，要解决中国公路问题，关键要加大交通投资建设力度，还原公路产品的公益属性，还路于民。不能听任公路收费长生不老。

（责任编辑：李志强）