日前，商务部、财政部和中国人民银行联合出台意见推进“十二五”扩大消费。商务部计划从明年开始每年确定一个月为“消费促进月”，在全国范围内统一开展以“扩消费、促发展、惠民生”为主题的促销活动。
长达一个月的消费促进活动，在政府部门发起的历次“消费运动”中，实属少见。但与过去的消费促进活动相比，此次活动的特点又有所不同：历史上“黄金周”的推出，对消费的贡献是给予了人们消费的时间；而“家电下乡、以旧换新”等活动，政府则拿出了实实在在的真金白银；本次三部委推出的主题促销活动，实际把着眼点放在提高服务水平上，这里说到的服务，体现在倡导的消费方式，如网络购物、电视购物等，也体现在金融服务上，如安排金融机构对商贸流通企业进行信贷支持。
在促进消费这个问题上，财政补贴这种方式，受财力所限，毕竟难以持久，只能是阶段性的应急手段，到今年年底，家电以旧换新政策到期，“消费促进月”的酝酿和推出，显然是替代型的新方式和新手段。
购物与消费，是人类商品社会出现后，必然的产物。消费行为本身，早已融入每个人的血液之中。但之所以还需要政府“促消费”，恐怕是有几个大的问题还没有解决好。
其一，消费的钱从哪里来？中国人信奉“量入为出”的消费理念。在现阶段，由于通胀压力过大，人们在消费过程中，除了考虑收入问题，还不得不考虑另一个方面的问题，也就是钱会“毛”到什么程度。关于这个的问题，可能会生出两种不同的心态，一种是反正钱越来越不值钱，还不如现在花了；另一种是因为对通胀的恐惧，对未来生活产生担忧，反而更不敢花钱。近一阶段以来，中国各种投资旺盛，比如连大蒜、生姜、宣纸等都要炒一炒，与此有很大的关系。
解决消费的钱从哪里来的问题，说白了，就是要解决老百姓的生活安全问题，这其中包括安居、养老、看病、教育等一系列问题，也包括经济发展稳定，居民收入增长与物价上涨，保持适度水平的问题。
解决消费难，需要解决的另一个问题，是消费什么的问题。数年前，当中国将扩大内需当作经济转型的重要内容时，旅游、住房及汽车，是最主要的方式和手段。经过这些年的发展，旅游和汽车市场，已经开始面临着调整的关口：前者，黄金周集中旅游的方式，使各主要景点和公共交通不堪重负；后者，汽车进入家庭的速度之快，已经将很多城市带入了全城拥堵的境地，为此，北京甚至开始采用摇号购车的方式，来限制汽车市场的高速发展。房地产市场的问题，则更为严峻，在当前限购的大背景下，所有与居住相关的产业，可以说都快到了冰冻期。2008年后，为应对全球性金融危机，在家电市场，政府推出了“家电下乡”、“以旧换新”等政策，这些政策都起到了阶段性效果，但同时，也在一定程度上，提前释放了未来的市场需求，这些生活耐用品，谁家都不是两三年就换一批的。
好消息是，继国务院对宏观经济政策“适时适度”“预调微调”之后，10月26日中国宣布对自己的“大税种”——增值税制度进行改革试点。从2012年1月1日起，在部分地区和行业，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。可以说，对于当前的中国，任何政府减税、让利于民的方式，都可以被视作是“促消费”最有效的手段。
（责任编辑：年巍）
