在美参议院通过逼迫人民币的汇率案后，美众议院却步履维艰。美诸多媒体云，在美众议院此案听证会上，不少共和党议员和官员对此法案持保留态度。而共和党领导人在10月25日记者会上明确表示，不愿意通过立法手段解决人民币汇率问题，白宫也不赞成此议案，担心可能引发中美贸易战（10月27日 新华国际）。
汇率案在美众议院难产，根本原因是此案对美来说弊多利少，连美国前任财长保尔森也认为，美国通过国会指挥另一个国家做，并威胁进行惩罚，这不是正确的做法。近年来，中国始终致力于促进贸易平衡。2011年上半年，中国的经常项目顺差占国内生产总值的比重为2.8%，贸易顺差占国内生产总值的比重降至1.4%，已处在国际公认的合理区间。中国经常项目顺差占GDP的比例稳步下降，2007年该比例为10.1%，2009年、2010年分别降至5.2%和5.2%，2011年上半年为2.8%。9月当月，中国贸易顺差145.1亿美元，同比下降12.4%，比8月顺差下降幅度扩大2.3个百分点。中国的进出口贸易更趋平衡，与汇率水平相符。中国央行研究所就以雄辩的事实进行驳斥：从2005年汇改以来，人民币对美元双边汇率升值30%。人民币名义上和实际有效汇率分别升值13.5%和23.1%；经常性项目顺差与GDP之比在2007年达到历史最高点的10.1后明显回落；2010年为5.2%；2011年上半年进一步降至2.8%。这表明，人民币汇率正逐步趋向于均衡水平。这一点，连美国财政部高官也不得不承认。
美国为何要人民币汇率议题？早有外媒指出，这是美国进行贸易保护的“演戏”，由于近来美国等国事实上形成了越来越多的贸易保护，中国商品出口障碍越来越大。比如，近来，美国出手的轮胎案以及一宗又一宗的出口贸易案，中国商品进入美国市场遭遇空前的障碍。因此，解决中国贸易逆差问题，美国也应进行反思。
实际上，人民币升值趋势被美政客和媒体无限地解读。中国已连续１６年成为全球遭遇反倾销最多的国家。世贸组织报告称，未来贸易保护主义抬头将对全球贸易形成挑战。中国外贸逆差出现再次表明，在经济全球化条件下，影响贸易平衡的决定性因素不是汇率，而是市场供求关系等其他因素。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英指出，“长期以来美国从中国进口低附加值、劳动力密集型的商品，却限制对中国出口高附加值、先进的技术和产品，这相当于主动增加贸易逆差。实际上，在人民币汇率问题上，欧美等过奉行的是单边主义思维，这种单边主义既害中国也对欧美自身经济结构不利。美国51个商业团体此前曾致信参议院领袖警告说，单方面针对中国采取的行动将会导致中国对美国出口到中国的商品施加报复，可能会违反世贸组织的规定，对美国增加就业也几乎没有帮助，因为即使迫使人民币升值，其它一些低成本制造国的商品也照样会填补中国在美国市场的空缺。
当然，应对中国外贸逆差并不等于人民币汇率永远钉在一个格局上。温总理曾郑重其事说过，如果从上世纪９０年代中期算起，人民币实际有效汇率已经升值５３％。如果从２００５年汇改算起，人民币实对美元际有效汇率已经升值２２％。如果从去年６月份人民币第二次汇率改革算起，人民币实际有效汇率已经升值３．７％。但人民币汇率升与不升，升多少需要对方方面面进行综合平衡。外贸一味顺差当然不是一件好事，但贸易逆差意味着企业成本增加，效益降低，更意味着就业出现新障碍新的挑战。失业率将继续下降，这不仅是个经济数字，恐怕也是事关社会稳定的指标。
中国需要外经贸政策保持基本稳定、人民币汇率保持基本稳定。这是世界的需要，也是中国的需要。中国表示，人民币在短期内快速升值是不可能的，因为这会严重阻碍中国经济增长。这是迄今为止中国对美国要求人民币加快升值速度所做出的最强烈的回应之一。而今，G20一声“搁置”人民币汇率议题让人们看到G20的理性和世界对美国的不赞同。近日温总理关于“人民币汇率保持稳定”的声音，也是对美国高官和参议院逼近人民币汇率升值发出的一个响亮的回应。
（责任编辑：年巍）
