“高利贷”覆巢之下，难有完卵

    前段时间，在高息诱惑下，江苏泗洪出现“全民放高利贷”的状况，县里一时豪车云集。数月后借贷大户资金链断裂，政府开始打击“非法融资”，高利贷市场开始崩盘，大部分人血本无归。当地政法委书记徐宜军称民间借贷85%正常，高利贷为泗洪经济发展做出了贡献，特别是房地产市场做出了贡献。(8月1日新京报)
    
    在泗洪，高利贷市场犹如一个巨大的鸟巢，巢里挤满了大小不一的鸟卵。“全民放贷”的时代，参与放爪子的人甚广，不仅包括工农商，还包括公务员，银行员工。由于利息高，在放贷盛行之时，参与者或多或少都赚到了钱。等级高的“爪王”，更是数钱数到手软。快速“赚”了钱的人们开始买豪车。一时间，泗洪大街涌现出各种豪车，引起社会关注。放高利贷最密集的石集乡，被称为“宝马乡”。
    
    人怕出名猪怕壮，名声太大往往也意味着风险大。泗洪的放高利贷经过媒体的报道，已引起央行的关注，当地政府也开始着手打击非法融资。由此，放高利贷的风潮开始转向和变弱。随着借贷大户资金链断裂，一些“爪王”的逃匿，高利贷市场开始崩盘。
    
    在泗洪，高利贷网络是金字塔结构的。如今，金字塔坍塌，位于最底层的放贷人，成了最大的受害者，由于上线赖账或逃跑，很多人都血本无归。但普通的放贷人并不是唯一被摔破的“鸟卵”，受害的还有金融市场。据人民银行泗洪支行一内部人士说，由于公众的钱都拿去放高利贷，银行的存款减少，从银行贷出去的款收不回来，一下子“搞乱了金融秩序。”
    
    但很多“爪王”反倒暂时无事。这些“爪王”位于金字塔的上端，高利贷市场就是由他们所操纵。在放贷疯狂之时，每个人赚钱都赚疯了。市场崩盘之时，因为没有法律依据，也没有掌握到他们违法的证据，相关部门对他们无计可施。目前泗洪只查实了一起非法融资案，其他“爪王”都未被控制。当然，法律虽对其缺少办法，但由于众多下线追讨投资，很多“爪王”为了人身安全，只好东躲西藏，日子并不太好过。
    
    在放贷市场中，地方政府的角色十分暧昧。高利贷风潮在泗洪之所以刮得如此凶猛，与当地政府对高利贷的看法有莫大的关系。泗洪县政法委书记徐宜军说，应该看到泗洪85%以上的民间借贷是正常的，并且他们为泗洪的经济发展，特别是房地产市场做出了贡献。一句话泄漏了天机。在国家限制银行向房地产市场放贷的时候，以土地财政为生的地方政府和以高房价赚钱的地产商，将高利贷视为救命的稻草。高利贷给力楼市，也就相当于给地方政府和地产商输血。在利益面前，指望地方政府下狠手整顿高利贷市场，无异于与虎谋皮。这从地方政府对待“爪王”的态度上，就可见端倪。
    
    如今，泗洪的高利贷市场开始崩盘，由此产生的债务纠纷，给金融市场带来的冲击，都将陆续显现。但与之相比，高利贷的疯狂带来的危害更大，严厉打击是必要的。但“爪王”逍遥法外，以及地方政府的暧昧态度显示，打击民间非法集资，整顿高利贷市场的难度不小。
    
    所以，要整顿出实效，还得多管齐下。一是着力解决中小企业融资难问题，让他们进的了银行的门，贷得出银行的款。二是完善相关法律法规。根据现行法律，对操纵放贷的爪王无能为力，导致他们能从法律的空子里轻易的脱身。三是地方政府要摆正自己的发展观，不能为了维护土地财政，对高利贷睁一只眼闭一只眼，甚至为之张目。总之，高利贷市场风险巨大，利益交错，牵涉甚广，一旦完全崩盘，覆巢之下，难有完卵。

（责任编辑：年巍）