此次全国人大公布意见的一大鲜明特征,就是原汁原味。它表明,公众的意见没有被忽略和遮蔽,也没有被矫饰和加工,公众意见呈现出来的状态,是真实的、全面的,也是完整的。全国人大能做到,其他政府部门也应该能做到
全国人大常委会法制工作委员会15日通过中国人大网公布了自今年4月25日16时至5月31日24时社会公众对个人所得税法修正案草案的意见,“原汁原味”地向公众梳理呈现了来自82707位网民的237684条意见、181封群众来信、11位专家和16位社会公众的意见。本月27日,全国人大常委会将再次审议个税法修正案草案。(6月16日《广州日报》) 事实再次证明,公众并不缺少对立法的参与意识,也不缺少参与公共事务的热情。23万多条意见,创下了全国人大立法以来网上征求意见的纪录,完全超越了2006年劳动合同法草案收到的意见数。可以说,23万多条意见,是开门立法中的一个生动细节,见证了权力机关与公众之间的良性互动。早在23万条意见被披露后,坊间就在期待,如何善待这些意见? 如今答案出来了,全国人大常委会法工委不仅公布了收到的网民意见、群众来信和专家、社会公众的意见,还条分缕析地对各类意见和来信进行了整理、归纳和总结。不放过每一条意见,不忽视每一封来信,是尊重民意、呵护民意的体现。此次公布意见一大鲜明特征,就是原汁原味,令人欣慰。它表明,公众的意见没有被忽略和遮蔽,也没有被矫饰和加工,公众意见呈现出来的状态,是真实的,全面的,也是完整的。 之所以称原汁原味令人欣慰,是因为我们此前也看到和参与一些部门征求意见,或进行问卷调查等等,但是有的只把这种行为当做一个幌子,征求之后,并不公布真实的民意,更不要说原汁原味的民意了。令人沮丧的是,即便公布了征求结果、调查结果,也是加工后的结果,是伪造的结果,与民意大相径庭,与老百姓的观感反差较大,以至于老百姓痛呼“被增长”“被小康”“被满意”。 更可怕的是,一些征求意见或调查意见,在设计之初,就故意设置不合理的门槛,比如某地的一项满意度调查,设置的选项“不是满意就是非常满意”；某地在创建小康调查中造假,有关部门为老百姓准备了“建议答案”,引导老百姓作出“是”的回答；还有的地方,在进行名为“政风行风网上测评”的网络调查时,设置选项分别为满意、一般和不满意三项,但默认选项为“满意”…… 反观此次全国人大常委会的征求意见,既不预设门槛,还能原汁原味地公布所有的意见,这就颇具启示意义。既然作为最高国家权力的常设机关,全国人大常委会能做到原汁原味地公布所有意见,其他政府部门也应该能做到。 据报道,国家税务总局所得税司司长马林说:“社会上这么多人在关心税收,而且进行了深入细致的研究,这是我过去没想到的。”一句“没有想到”,恰恰证明了公众权利意识的提升,公民精神的昂扬。民意应尊重,民众热情不能浇,善待民意,呵护公众热情,不断实现官民互动、政府机关与公众互动、权力机关与民意互动,才能寻求更多共识,促进社会进步,促进社会和谐。
（责任编辑：李志强）
