为什么一旦谈到直接关系普通群众切身利益的保障房建设上,一些地方政府就没了兴趣、没了钱。说到底,还是只盯住政绩,没有看见民心。
今年是“十二五”的开局之年,在“十二五”规划纲要中,为了解决普通群众的住房问题,要进行大规模保障房建设,五年之内要达到3600万套,在今年要开工1000万套。如果这样的目标能实现,普通群众有房住可能不会成为奢望,房地产的泡沫问题也会迎刃而解。如今,一年的时间将要过半,从目前的情况来看,保障房建设的开工率不到三成,今年的保障房建设能否预期完成还是个未知数。
据了解,已经公布的数据显示,截至5月底,上海经适房项目已完成约25%的开工计划。江苏省45万套保障房任务总体开工率约为30%。截至4月底,浙江省完成年度目标任务的33.2%。重庆市已开工20.4万套,占年度保障性住房建设总量的41%,这已经是公布信息城市中开工率较高的城市。整体来看目前仍约有七成保障房没有开工。
时间将要过半,而任务只完成三成,原因当然是有的,中国房地产协会副会长顾云昌表示,各地对保障性住房建设的热情不够、动力不足,一直是个老问题:“保障房任务的数量比较大。现在资金问题是个比较重要的问题,没有资金当然什么都弄不成。供应土地呢,尽管有土地供应计划,但是要落实下来,有征用的问题,有拆迁的问题,还有其它方面的问题,工作量也比较大。”其实,总结起来一句话就是地方政府在保障房上是既没兴趣,也没钱。
当然,对于招商引资、形象工程,超前的基础设施建设等,不少地方政府还是很感兴趣的;看到那些豪华的办公楼、宏伟壮观的景观广场等,也不能说地方没有钱。可是为什么一旦谈到直接关系普通群众切身利益的保障房建设上,一些地方政府就没了兴趣、没了钱。说到底,还是只盯住政绩,没有看见民心。
保障房建设不仅是一个民生工程,还是一个民心工程。自从中国进行房地产市场化改革以来,从总体上来看,许多人改善了住房条件,地方政府也利用房地产筹集了大量资金,促进了经济发展,这些成绩都是毋庸置疑的。但是,另一方面,只注重市场化改革和商品房建设,对买不起商品房的普通群众关心照顾不够,也使得很多低收入群体在住房方面承受着经济和心理上的多重压力。同时,房地产行业也陷入了高房价的泡沫之中,成为中国经济发展和转型的一大隐患。
在这种情况下,普通群众对畸形的房地产业有很多不满的情绪,同时由于多次调控均治标不治本,难以根本遏制房地产的泡沫化趋势,也对政府部门的公信力产生了很不好的影响。而“十二五”规划提出的大规模的保障房建设就是解决普通群众民生问题,增强政府公信力的一剂良药。
从当前的统计数字来看,一些地方政府还没有真正把这个民生工程、民心工程真正放在心上。当然,这其中有种种客观原因。但是,普通群众的感受是真实的,眼睛也是雪亮的,千万不要让保障房成为群众眼中的镜中花、水中月。各地政府必须不打折扣地践行承诺,全心全意地解决好这个民生工程、民心工程。
(责任编辑:李志强)