央企巨额投资决策失误该有人担责

　　近几年,“就差钱”成了央企提高油价等等的重要理由,然而审计署近日发布的对17家央企的财务收支审计结果公告,却揭露了央企“就差钱”背后的真实状况——违规也要发放高福利；决策失误导致巨额投资亏损。（5月23日《法制日报》）

　　央企因决策失误造成的巨额投资亏损令人触目惊心：中石化累计超过6个多亿，三峡公司10.68亿元面临损失，中国南方电网有限责任公司广西电网公司超过1.29亿元，招商地产1.08亿元……当然，这只是最近几年发生的决策失误致巨额亏损事件，众所周知，早在前些年，央企决策失误造成巨额投资亏损事件就已经颇为惊人，单是原国家电力公司（国家电网的前身），就曾经因决策失误共造成了110多亿元的重大损失。决策失误似已成为央企的传统。

　　媒体在列举央企决策投资那些造成亏损的项目的时候，用得最多的界定词句就是：“在……不充分的情况下”“擅自”“自行”，等等。毫无疑问，央企这些造成巨额投资失败的决策，均非科学决策和民主决策，而是不折不扣的盲目决策和胡乱决策，说白了，大都属于这些央企个别领导的“拍脑袋”式决策，

　　因盲目的“拍脑袋”式决策而造成了无可挽回的巨大损失，国家财产打了水漂。那么，那些不按照决策规定进行科学决策和民主决策的央企领导，究竟该不该为此担责？

　　也许我们本来就缺乏追究决策失误者责任的传统，决策行为再怎么盲目，决策失误造成的损失再怎么巨大，一句“好心办坏事”评价和轻飘飘的“交学费”便可将所有的责任轻轻抹去，至于那些带有领导班子集体性质的决策失误，便更会有“法不责众”这块顺理成章的挡箭牌给庇护着，很少听说有谁因决策失误而被问责的。

　　领导决策失误不予追究的结果，便会使相当一部分拥有决策权力的领导对决策失误缺乏足够的戒心，在决策时拍脑袋拍胸脯，以家长意志来代替民主决定，有时即使是经过民主研究，也往往流于形式，或者是“民主”的导向受到个别领导的影响，决策也就异化成为少数人利益追逐的副产品。

　　严防决策失误造成重大损失，首要的前提便是给决策者戴上一条失误问责的“紧箍咒”，譬如把决策失误等同为渎职犯罪，谁决策，谁就必须承担决策失误的责任，这样便会使那些决策班子或者个人，都对决策怀有足够的警惕，在决策时慎之又慎，这会在很大程度上增强决策时的责任心，降低决策失误的产生率。

　　把决策失误当成渎职犯罪来看待，对决策失误进行法律层面上的问责，从根本上减少决策上的盲目性和随意性，理应成为重大问题科学决策的重要保障。那种“你决策失误了，我却一笑而过”的“宽容”，其实就是对不负责任的“拍脑袋”式决策的纵容。

（责任编辑：李焱）