就多地出现淡季电荒问题，从一个做能源研究的学者角度出发，我以为，上网电价应该上调。原因如下：
1，关于电荒，从需求角度看，的确反映出我国的能源需求非常旺盛，我们的用电负荷甚至达到了去年的夏季高峰时的水平。这么高的用电负荷主要还是由于工业用电需求导致的，因为我们的民用电的比重只有13%左右。这反映出的问题，是我们的经济增长在很大程度上仍然遵循高耗能高污染的路径。长期以来我们片面追求经济增长，消耗了大量的不可再生资源，导致了严重的环境污染和生态破坏。而结果呢？过去十年我们的经济增长了10倍，房价上涨了10倍，而我们的收入呢？我们想想自己的收入变化就知道了。大量的资源消耗和环境污染的代价并没有换来民富，这样的增长方式已经到了非调整不可的时期，因为我们的资源支撑力和环境承载力经不起折腾了。要改变高耗能高污染的生产方式首先需要明确的一点是，为什么我们会有这样的生产方式。是由要素价格体系决定的！我们的高耗能高污染产业为什么会如此有竞争力？不断扩张？因此，我们建议改变中国的能源定价机制和价格体系，以反映市场的需求、资源的稀缺程度、环境污染的成本和社会公众的承受能力。特别是要控制高耗能产业的过度扩张。不然的话，从长期看，我们的资源环境问题会越来越严重；从短期看，电力短缺不可避免地会影响到居民用电，因为对一条线路的拉闸限电往往会连带影响到居民生活用电，这在有些地方已经发生了。
2，从供给角度看，我们注意到，此轮缺电核心原因不是发电装机容量短缺，而是电煤短缺。面对不断上涨的电煤价格，一方面是电荒，另一方面有些发电机组缺煤停机闲置。
3，关于电价，电价包括上网电价和终端电价，终端电价又包括民用电、商用电和工业用电等。对于电厂亏损的地区，适当上调上网价格绝对不是上调居民用电价格。实际上，一周前有些地区已经上调了上网电价，但是终端价格没有上调，这部分需要由电网企业，也就是各地方的电力公司消化。
4，如果最终消化到终端价格，我们也是建议对高耗能产业实行差别化电价，而不是大家所理解的一调电价就是指上调居民生活用电价格。
5，从根本上解决电荒恐怕还应该改变现有的能源价格机制，引入市场竞争机制，发挥价格机制的作用。
作者系北师大能源与战略资源研究中心副主任
（责任编辑：年巍）
