作为世界上最大的经济体之一,无论是中国还是欧盟,都面临着共同的全球性挑战:如何应对气候变化?如何减少对进口石油、天然气的依赖?在世界人口不断增长、自然资源和原材料日益匮乏的情况下,如何保持经济增长?令人振奋的是,中欧在应对这些挑战上,都选择了清洁能源技术,都将应对气候变化行动作为经济发展的重要战略。
通过提高能源利用率来增强竞争力,实现可持续发展是“欧洲2020战略”的一个重要内容。欧盟27个成员国承诺到2020年实现“三个20%”的目标,即:温室气体排放在1990年的基础上减少20%,可再生能源占能源总量的比例提升至20%,能源利用率提高20%。这些目标及各成员国需完成的指标都具有法律约束力。今年3月初,欧盟委员会还公布了“2050低碳路线图”,旨在以更有效的方式实现减排目标。该路线图建立在综合经济模型之上,为欧盟重要经济产业向低碳经济转型提供了路径。
气候变化不仅是长远威胁,它已经发生在我们身边。要避免气候变化的恶劣影响,需要共同努力。令人欣喜的是,中国最近公布的“十二五”规划纲要明确了节能减排的约束性指标及相应措施,包括通过明确总量控制目标和逐步建立碳排放交易市场,规范能源消耗和工业二氧化碳排放。
发展“绿色经济”,不仅是为了应对气候变化,也是为了应对其他全球性挑战。通过使用低碳技术,可以减少对化石燃料及其他稀缺自然资源的依赖。欧盟将提高能源效率和可再生能源利用视为未来经济发展的重心。按照“2050低碳路线图”,欧盟将通过提高能源效率来实现至2050年减少30%能源消耗的目标。大力发展电动汽车和可再生能源,可使欧盟到2050年在进口石油和天然气的总量上减少一半。
正如中国在“十二五”规划中提出的那样,未来需要更多地借助于节能技术的创新。风电、太阳能板、电动汽车、节能建筑材料和技术以及智能电网都是未来经济增长的关键领域,对可持续能源方面的投资也在快速增长。联合国环境规划署的一份报告显示,在过去10年,清洁能源领域的投资年均增速33%。报告还预测,向绿色经济的转型,可创造几百万个新的就业机会。因此,发展绿色经济同样能促进经济增长。
建设环境友好型社会,并非意味着不开好车、不吃美食、不出国旅行,而是意味着在改善生活质量的同时确保污染不会危及经济增长,意味着创建高能效家庭,意味着更智能化的生产方式,也意味着建设更少污染、噪音和拥堵的智能城市。
中欧可以向世界证明,绿色增长不是幻象,而是应对诸多挑战的明智之选。中欧在这方面领先一步,也能够相互合作、相互促进,在应对气候变化行动中取得更大的成绩。
(作者为欧盟委员会负责气候事务委员)
(责任编辑:李志强)