政府不能充当危害环境企业“保护伞”

    辽宁省鞍山市岫岩县辽宁新富集团，未履行环评审批手续，在该县偏岭镇后地村500米处，擅自建一座年产10万吨镍铁合金的冶炼厂，违规生产10个月，造成当地环境污染：村子被烟尘包围，百姓不敢在院子里晾衣服，庄稼也受粉尘影响减产甚至绝收……村民们到政府和企业讨说法，但多次上访无果。一家企业如此“胆大妄为”，除了利益驱动，与当地政府充当“保护伞”有直接关系。

    据国家发改委发布行业准入条件规定，居民集中区周边1公里内不得新建、扩建铁合金生产企业，这家冶炼厂的两台12500千伏安矿热电炉也属国家“明令禁止”。也就是说，这家冶炼厂不符合国家行业准入条件。然而，就是这样家一违规企业，竟然被岫岩县政府作为招商引资项目引进并加以扶持，不仅项目未履行环评审批手续就上马，一直顶着“重点项目”头衔生产至今，更获得了政府追加批地200亩用于扩建，县《政府工作报告》还表示要“继续抓好新富公司镍铁等重点项目建设”，县环保局下达的“停止建设、补办环保手续和罚款10万元”的处罚决定，自然也只能是一纸空文，做做样子而已。

    政府所以要充当破坏环境企业“保护伞”，一个重要的原因没有真正树立和落实科学发展观。近年来，中央对于树立科学发展观、坚持可持续发展、发展经济和保护环境相统一，可谓三令五申，但一些领导干部仅仅把这些挂在了口头上、写进了报告中，并没有入脑入耳，更没有践行。岫岩县引进并保护重污染项目，就说明了这一点。另一个原因是政策法规观念淡薄。对于类似铁合金这样的重污染生产项目，本来国家已经设定了准入门槛，且具体规定也很详细具体。如果说，领导们因为管全局、抓大事，或因整天开会、应酬，没时间学文件，对政策不了解，把环保局长叫到办公室或打个电话问问不就清楚了吗？怎么能不问青红皂白，整个能提高GDP指数和增加税收的项目就上呢？还有一个根本的原因是政绩观出了问题。就是把政绩当成了个人“进步”的阶梯。为了“创造政绩”，把眼睛紧紧盯住了“招商引资”、上大项目和GDP上，而把节约资源和保护环境丢到了九霄云外。殊不知，一旦造成重大环境灾难，不仅无法“进步”，也许现在的乌纱帽也保不住，甚至可能过上铁窗生活。

    保护环境是一项基本国策，关乎到国家可持续发展能力问题，也关系到人民群众切身利益和中华民族生存发展。但愿岫岩县政府能够倾听群众呼声，痛下决心，当机立断，并从中汲取教训，岫岩县的上级政府暨环保部门也不能袖手旁观，须操起监管执法的手术刀，早点割掉镍铁合金冶炼厂这块病灶。

（责任编辑：李焱）