如何减少食品安全问题？

    据央视《消费主张》报道，上海华联等超市被指多年销售“染色馒头”。根据记者暗访，馒头的生产过程中出现了将旧馒头贴上最新生产的日期、过期馒头回炉加工为“新馒头”、乱使用甜蜜素、山梨酸钾和防腐剂等现象。(4月12日《新快报》)

    据生产这种馒头的工人说，我自己做的东西我知道，这些馒头打死我都不会吃，饿死我都不会吃。对此有关部门又是如何监管的呢?厂家介绍，馒头一般就是一个月抽查一次，样品送到办公室，一般不让他们去车间。他们来的时候，就把车间的门都关起来，不让他们进去。

    而在此之前，中国食品业已经历了2008年的牛奶“三聚氰胺”之伤，2009年“问题奶粉”又死灰复燃，可口可乐“雪碧含汞”，2010年海南毒豇豆席卷全国，2011年双汇“瘦肉精”……种种食品安全问题，使得人人自危，严重威胁公共安全。食品安全问题已经处于岌岌可危之境，再不下大力气进行监管，后果将不堪设想。

    那么食品安全问题频发的原因在哪里呢？对此笔者经过仔细分析后觉得，虽然原因是多方面：如食品开发商利欲熏心，法律对违法者的惩罚力度不够，企业“犯法成本”太低了；多部门分管，责任边界不清，工商部门只管生产经营资格、农业部门只管原始农产品的生产安全、商务部门只管流通环节、质监部门只负责食品生产中出现的质量标准问题等等。但更根本的原因或许还是在于现有食品安全监管的领导体系制度上。

    食品行业有一个特点：食品生产时受益的往往是当地企业、经济、政府等等；但食品有安全问题时，受害的却往往多是外地或及当地的消费者。而现行食品安全监管领导体系制度主要是由当地政府所属的有关部门监管当地的食品生产安全，那么就比较容易受地方利益等因素的影响，不顾消费者的健康、利益，有意或无意地忽视食品安全监管，不去认真仔细地检查，严格处理，以致食品安全问题问题不断发生了。

    因此要想减少食品安全问题的发生，不单要加强监管和违法处罚力度，或许更需要从根本上改革现有的食品安全监管领导体系制度。

    比如建立起专业、高效、统一，独立于地方之外，直属中央领导的食品安全监管体系；同时加强派住各地监管部门领导等的异地轮调，交流工作，尽量不受地方利益的影响，专心做好食品安全监管职责；设法加强一般消费者，媒体对食品安全监管工作的监督：如每次食品生产安全检查都须随机抽选不同的几名消费者陪同检查，定期或随机接受媒体全程跟踪报道等等。

（责任编辑：李焱）