河南省禹州市农民假冒军车牌照运输，在8个月的时间里，偷逃高速公路通行费368万元被判处无期徒刑，引起社会巨大争议。最近，河南平顶山中院表示，此案因出现新的要素将再审。
坦率地说，我对这一新闻并不感到新奇。
虽然中央三令五申，要求地方政府尽快取消高速公路收费项目，但是，高速公路乱收费现象依旧。目前，国内生产的商品在国内市场的运输成本，已经超过了远洋运输的成本，以至于一些中国商品在国内的销售价格，比在国外销售的价格还要高。高额的交通运输费用，加上罚款和滞纳金，农民逃避的费用很可能是一个天文数字。这一案件只不过是把社会上广泛存在的高收费现象凸现出来罢了，它让人们更加真切地意识到，建立社会主义市场经济任重而道远。
早在上上世纪，西方国家在发展市场经济过程中曾经遇到同样的问题。部分交通运输企业利用自己的优势地位，不断地提高运输价格，结果导致国内市场被分割。鉴于此，美国国会先后出台了一系列反对市场垄断、特别是滥用优势地位从事垄断经营的法律规则。这些规则有效地打击了市场垄断行为，消除了资源配置中的瓶颈制约因素，为美国市场经济的发展铺平了道路。
在我国高速公路建设虽然吸收了大量的民间资本，但是，政府仍然处于主导地位。“贷款修路”曾经成为风靡一时的高速公路运营模式。现在看来，如果政府参与高速公路建设，与民争利，那么，必然会采取各种措施保护自己的既得利益。不断增加建设与经营成本，拖延取消高速公路收费站，就是其中最重要的表现。假如政府能够把高速公路作为公共产品，缩短高速公路的收费期限，并且尽可能地降低收费标准，那么，不仅可以促进当地资源的流通，为建立市场经济创造必要的条件，而且可以减轻经营者的负担，从而使他们更加有效的利用资源。事实证明，那些采用高收费限制资源流动的地区，并没有因为高速公路收费增加，而带动当地经济的发展。相反地，凡是采用高收费限制资源流动的地区，往往都是欠发达地区或者相对落后的地区。当地政府保留高速公路收费，不仅影响了资源的流动，而且更主要的是，为今后经济的发展埋下了隐患。
从法律角度来看，这一案件并没有多少值得探讨之处。但是，从经济的角度来分析，我们就会发现，这一案件反映我国市场经济发育中的许多问题。首先，政府能否真正的“放水养鱼”，通过改善市场环境特别是降低收费标准，促进货物的流通？其次，“雁过拔毛”的高速公路经营管理体制，是否已经阻碍了中国统一市场的形成，假如在中国境内不同地区壁垒森严，通过修建高速公路限制商品的流通，那么，市场经济的运行机制如何有效发挥作用？第三，独具中国特色的罚款经济，扭曲了市场经济，也严重损害了司法机关的公信力。
（责任编辑：年巍）
