权威人士15日向中国证券报记者透露,近期食品价格上涨过快已引起高度关注,有关方面最近将出台政策控制食品价格过快上涨。国家发改委等部委及各地政府可能跟进出台一揽子控制物价上涨的“组合拳”,具体可能包括限价、“菜篮子”市长负责制、价格补贴以及严惩囤积居奇等,尤其加大对炒作棉花和玉米行为的惩罚力度。(11月16日《中国证券报》)
在物价节节攀升的巨大压力下,依照惯例,行政干预在所难免。表面看来,这个干预措施倾向了民生,但物价上涨往往并非单一产品价格的“基因突变”。极为吊诡的是,不知是媒体报道的无意疏漏,还是发改委的本意使然,在这些干预对象中,居然不见石油行业。
紧缺导致成本上升,又必然向其它产品传导。而越是能源这样的基础性产品,其传导面必定越广,影响也必定越深远,对并不缺专家学者的管理部门,这样的浅显道理应不难懂。而“柴油紧缺势必带来物流成本的上升,这是因为成品油价的上调将最终会传导到农产品、工业品与生活必需品等产品上,这部分产品最终将会以涨价收场”。(11月16日《中国商报》)
从这一视角看,如果不解决石油这类“上游产业”紧缺导致生产成本上升的问题,单单在末端产品上限价打击,很难说不会造成市场上产品的短缺,毕竟没有人愿意做亏本生意,最终受伤害的依旧是广大消费者。
尽管此前有石油行业人士信誓旦旦,称此次“油荒”“有一半以上的因素是拉闸限电”。限电问题确可商榷,也可能给石油供需造成一定压力,但亦有业内人士人士表示,“近日与两大公司下属分公司因油源问题交涉中得知,这些分公司油库里有油,但不对外批发”,有的则要求与汽油按照一定比例搭售(11月12日《21世纪经济报道》)。试问,这与“囤积居奇”没什么两样?
滑稽的是,几乎每一次“油荒”之时,总见垄断油企“加大生产力度,大力提高产量”的“大局意识”,其情不可谓不感人。然而,纸包不住火。“数据显示,2009年中国原油总需求量约为3.93亿吨,其中全年原油产量1.89亿吨,进口量为2.038亿吨。然而,截至2009年底,中国原油一次加工能力达4.77亿吨,居世界第二,炼油能力显然已经过剩。而近两年来,中国建成投产和正在建设的炼油能力可达5000余万吨,炼油能力过剩的局面正在加剧”(11月16日《中国经济周刊》)。明明是炼油能力过剩局面正在加剧,油企居然贼喊捉贼地大呼小叫挖潜解救“油荒”,荒唐笑料的背后,却是民众与社会经济屡屡被绑架的艰难,这还不谈国家公共财政对油企的巨大补贴。
只要稍加浏览媒体报道,很多事情根本就无须太多专业知识加以分析便可一窥全貌。这表明,我们根本不必在事实认定上一再绕弯弯,浪费公帑与时间,关键在于要抓紧对垄断油企“有所为而有所不为”。具体到国家发改委对物价的管控问题上,打蛇打七寸,如果对油企导演“油荒”一事置之不理,乃至放之任之,一则管控效果极为有限,再则不受约束的垄断巨头,非但不可能主动放弃这些唾手得的利益,反倒可能变本加厉。在这方面,公众吃过的“苦头”还少吗?
(责任编辑:胡可璐)