继北京、上海、深圳等城市出台“限购令”之后,广州的“限购令”终于在10月15日出台了。“限购令”的主要内容是,本地户籍家庭和常住非户籍家庭(须具1年纳税声明),限新购一套房;非常住家庭不准在广州购房;未满18岁市民不得单独购买商品房;境外购房则按照国家有关政策执行。这个限购令被形象地称为“限内限外限年龄”。
今年国庆节前夕,国务院有关部委出台了防止房价过快增长的新政策,要求各地政府进一步稳定房价,以抑制投资性需求。各地政府出台的限购令,从形式上看,是以行政命令的方式解决市场问题。房价之所以上涨,是由于供需矛盾突出,城市居民以及进城务工人员都需要得到或者改善居住条件,这部分的住房需求是刚性的。由于政府完全把群众的住房问题的解决推向了市场,购买商品房成为城市居民获得住房的主要方式,因此,商品房供不应求的局面一直没有得到根本的解决。
房地产业高额的利润,吸引了很多原来与房地产无关的央企和大型国企进入,土地资源成为地方政府获得财政收入的重要来源,土地价格迅速被推高,促使房地产开发成本上涨,商品房价格不断升高。一些中小企业在投资实业没有多少利润空间的情况下,发现购买楼房是让财产升值保值的可靠手段,一些有钱的市民也在银行存款负利率的情况下,加入到了购房的“大合唱”中,让房价高涨的势头更是高上加高。
限购令出台,可能临时抑制人们购买的欲望,但从长远看,无法解决根本问题。即便是从短期来看,各地的限购令也不是没有政策空子可钻。比如,广州市规定的本地户籍家庭限新购一套房,如果某个家庭已经有两套房,再想买房出现了政策障碍,可能有人会通过假离婚,这样双方还可以各买一套。本来这个有两个套房家庭不符合再买房的条件,经过如此这般的操作,就又有了再买房的条件,两套房变四套房了。因此,上有政策,下有对策,可能把限购令产生的效应化解于无形。
要稳定房价甚至降低房价,重要的是政府多建保障性住房和公共租赁房,解决中低收入家庭的住房困难问题。解决了这部分人的住房问题,另外,政府必须给中小企业以政策扶持,让这部分资金通过生产销售等正常经营即可获得可观的利润。对于个人资本,也要提供更多的融资投资渠道,引导资本向其他领域转移。这样一来,商品房的价格虚高的问题就不攻自破。否则,包括限购令的各种政策,都难以破解房价不断上涨的难题。
(责任编辑:李志强)