近日，南京市宣布继2008年以后，再次启动物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制，该市CPI连续3个月超过3%，此举意在紧急补偿。几乎与此同时，上海也将对部分困难家庭和特殊群体发放一次性生活补贴，补助金额200元至300元。
物价上涨，政府关心困难家庭，发放紧急补偿，是一件大好事。但我想知道，这个发放补贴的举措是如何启动的？是按照有关制度自然启动，还是有关方面临时偶一为之？
南京市的紧急补偿显然属于前者。2008年，南京就在国内率先建立临时生活补助与CPI挂钩联动长效机制。该联动机制与每个月CPI相挂钩，当连续3个月的CPI涨幅达到3%，便随即启动；启动联动机制当月一次性补发前3个月的临时生活补贴，其后按月计算，在月CPI达到3%的月份则发放，低于3%时则停发，连续3个月CPI回落至3%以内时，则停止该机制运行。但我注意到，上海此次发放的补贴则是一次性的生活补贴，是9个部门和单位开展的“世博关爱行动”。
由此想到一个问题，对困难家庭的临时生活补助与CPI挂钩联动何不形成一个全国统一的长效机制？在网上，我只查到江苏省、太原市、杭州市等几个地方建立了这种制度的消息，但尚未看到国家级有关机构发布的全国统一制度。另一方面，仅从已有的材料，就不难发现相关制度的各自为政现象。补偿标准可以因各地经济条件而有差异，但启动补偿的条件应该一致，但现在一些地方以CPI连续3个月的涨幅达到3%为界线，而有些地方却规定为5%。
希望有关方面抓紧制定全国统一的临时生活补助与CPI挂钩联动制度，对补偿启动的条件和程序作出规定。当CPI涨幅达到一定指标值，不需要谁研究拍板，就能按程序自然启动补偿，而不是由权力自由启动。
（责任编辑：年巍）
