5月29日,西南地区首个国家级示范养老岛在重庆开工,总投资1.2亿元,由国家民政部专项资金投入1亿元,其余由地方配套资金和社会捐赠资金投入解决。据说,此养老院主要为一些对国家做出特殊贡献的老人修建,如老红军等。(6月4日《重庆晨报》)
养老院的发展和完善是社会的需要、是文明进步的表现。任何人都会经历年轻到老,渴望“老有所养,老有所依”是人之常情。养老院在性质上大多属于公益,代表了一个国家和社会的人文关怀度。
养老院的建设,应该首先注重基础建设,满足大多数人的需要。尤其主要和首先要解决的是那些无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人(即“三无”)和低保对象等困难老年人的生活问题。
在全国基本的养老院数量都不足的情况下,花巨资修建所谓的“国家级示范养老院”,它的示范意义何在?目前在全国只有北京、上海、江苏和重庆这四地获得建国家级养老院的审批,这种五星级的“豪华养老岛”,确实很享受,但我们无从否认,在现阶段这只会是少数人的舒适。同时建成后的养老院,入住其中的有多少是“老红军”?鸟瞰全国,和大多数连基本设施都不齐全、老人甚至遭到虐待的养老院相比,是不是也太突兀了点?
政府在养老院这类公共事业的建设和投资上,不应该树立大众“遥不可及”的模范。对养老院的升级,应该符合社会发展的节奏,不能想当然地跳跃式发展,脱离国情。
《民政统计年鉴》2007年公布的数字显示:我国有老年人1.53亿,其中包括3200多万失能老人、1200万急需照料的老人,而全国的养老院才4万余所。另外,32.16万养老服务人员中,老年院舍的服务人员仅为2.6万余人。硬件设施的建设和发展在短期内可以得到解决,但是类似护理行业的“软件设施建设”却是一项长期的任务。
我国的护理人员学历普遍偏低:大部分初中毕业上护理中专,小部分高中毕业上护理大专,而在岗的本科护士的比例低于1%。在英国,大部分护士拥有学士学位,还有很多护士攻读硕士与博士研究生。在美国,护士中本科的比例达到45%,不仅如此,“继续教育”在我国的护理学教育方面根本没有形成系统化模式(继续教育是在职护士利用业余时间参加自学考试,达到学历上的提高)。——双管齐下、软硬兼施地发展养老院,才是硬道理。
(责任编辑:胡可璐)