中国证监会相关部门负责人23日表示，已同国土资源部就地产企业融资问题建立了相关沟通联络机制，今后地产企业融资需征求国土资源部意见。这一举措有望让“暂停炒地房企上市和再融资”常态化。(4月24日《上海证券报》)
从今年年初开始，有关部门就严把房企融资审核关，对部分申请IPO和再融资房地产企业中的25个涉嫌违规用地项目进行清查。4月14日，国务院进一步明确要求暂停炒地房企上市和再融资。种种迹象显示，监管层面此次调控思路设计周密、举措得力。
对囤地炒地企业，监管部门正在从三个方面来掐它们的“咽喉”：一是国土部门开展房产用地专项整治严查囤地炒地行动；二是要求商业银行不得发放新开发项目贷款；三是证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。显然，这些措施必将严厉打击那些将土地当成圈钱工具的地产企业。从资金源头“卡”住囤地房企更是釜底抽薪，必将能遏制房企融资——圈地——再融资——再圈地的恶性循环。
地产企业融资需问国土资源部意见，无疑会增加地产企业的融资难度。但笔者以为，地产企业融资只问国土部还不够，更应问问其他相关部门。比如问问房管部门“该企业有没有捂盘惜售或其它违规问题？”问问税务部门“该企业有没有偷漏税或者拖欠税？”甚至还有必要问问公众——鼓励公众举报问题企业违规行为。
地产企业捂盘惜售的原因之一是因为“不差钱”，如果地产企业融资之前先问问房管部门，有没有捂盘惜售和其它不良记录，相信对捂盘惜售的地产企业必然会产生威慑，促使房子的上市流通。当前，由于宏观调控导致房产市场降温，一些地产企业不愿低价出货，捂盘和变相捂盘现象增多。从融资角度遏制捂盘也是一步不错的棋。
同时，地产企业融资前还要问问公众。这是因为无论是国土部门还是房管等其他部门，完全充分掌握地产企业囤地、捂盘等违规行为存在一定困难。如果鼓励公众监督举报问题地产企业，将可弥补国土等部门的监管不足。
此外，还需要从制度上明确何谓“土地储备”和“土地闲置”，避免地产企业以“土地储备”的名义，继续干囤地炒地的勾当。笔者以为，相关部门应联合建立问题房企黑名单，对问题房企进行全面监管，如此方能有效防止炒地、圈地等违规行为，促进房地产市场健康发展。
（责任编辑：年巍）
