媒体4月10日报道上海住房局牵头制定的物业税方案目前已经形成,上海方面计划征收的是“房产保有税”。该媒体称,可能对存量房和增量房一并征收,但会从购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与投资需求,其中自住需求可免交。
早在2003年,十六届三中全会便有了物业税的提法,2006年北京等六省市进行了物业税模拟评税试点(空转),2007年增加到10个。怀胎6载,千呼万唤不出来,然而房价这个坏孩子已经翻了好几个跟头。
成熟市场国家调控房价的两手,一手是利率,另一手就是物业税,两手硬才有力。无论是上海的保有税还是重庆的消费税,其实都是一种通向物业税的过渡桥梁,改变当前跷跷板两头翘的局面。
没有物业税,不代表现在不交税。目前税收主要集中在开发流通环节,而在保有环节甚轻。而税制和房价的关系很像跷跷板,这种集中于一头的税制越重,房价则很容易被“杠杆化”。而依据国外经验测算,在另一端保有环节征税,征收0.8%的税率,房价将会下跌20%左右,若按0.5%的税率,房价将下跌15%左右。
因此,经济学家郑永年称,调整房产税收机制是保护穷人、保护社会。报道称,全国660个城市中,共有6540万套住宅电表读数连续6个月为零,一边是朱门酒肉臭,一边是寒士不欢颜,房价越高幸福指数越低。郑永年因此说,过度的投机性和开放性,让住房成为国内外资本眼中的“游戏物”。
资本的囊中物,百姓心中的痛。有人为生存而战,有人为游戏迷狂。对于后者政府当然不能坐视不管,从大面积超豪华住宅、户有住宅多套和别墅开刀,让站在高处的人感受到寒意,给山脚下的房奴以温暖,是保护社会生态平衡的重要起点。
尽管面临不动产登记资料、房地产价值评估、政府的税收征管能力三大制约,但是瞄准资本“游戏物”的着力点不可失焦,房产税才能成为凝聚民心之举。
(责任编辑:李志强)