为了降低群众负担，2009年一些地区逐渐免除了基本殡葬服务费。一年来全国多个地区的调查显示：包括遗体接运、存放、火化等基本丧葬费用，全国平均殡葬费用大概在1000元左右。民政部表示，从今年起，将免除基本丧葬费用政策向全国全面推广，向所有居民提供免费基本殡葬服务。(4月6日《重庆晚报》)
殡葬服务收费不规范，使低收入群体丧葬支出压力较大，以致一些群众发出了死不起的感叹。民政部作出推广免除基本丧葬费用，实为减轻群众丧葬负担的好政策。但如果只免除基本丧葬费用，对基本丧葬费用之外的丧葬收费不加以规范，很有可能出现“堤内损失堤外补”的现象，即免费的部分被转嫁到非免费的服务项目上。
在整个的丧葬费用中，基本丧葬费用所占的负担比例并不重，全国平均殡葬费用大概也就在1000元左右，即便是低收入群体也负担得起。问题的关键是基本丧葬费用之外，还有一些必须支出的费用少不了，比如：整容、购骨灰盒、购墓穴、立碑等。这些服务收费才是群众负担的大头，通常一个骨灰盒都在千元左右，普通购墓穴少在万元，多在十几万之上，而且，这些服务收费还仍然处在自主收费的自由空间。在免费之外的服务中，出于部门利益，有些殡葬单位完全有可能上有政策，下有对策，提高非免费服务项目的收费，把免费的损失补回来。
免除基本丧葬费用的政策确实是好，但真正减轻群众的丧葬负担，还需要相关的配套政策跟进，严格规范免除基本丧葬费用之外的服务收费。以让利于民的思维为“基本”之外的服务合理定价，用价格的杠杠压住基本丧葬费用之外的高收费。降低群众的殡葬费用负担，不能指望单项的免费，在整个殡葬服务项目上，都需要限价服务、规范收费。
（责任编辑：年巍）
