湖北省武汉市天瑞国际、大智公寓、雅琪公寓三个楼盘的购房者,几年前交了预付款,本想住上崭新的房子,近日却美梦惊醒。原来,有的开发商资金链断掉,有的拖欠工程款,还有的人间蒸发,留下一堆烂摊子。当地有关部门正在查处,为购房者维权。
我国现行《城市商品房预售管理办法》明确规定,开发企业预售商品房所得款项,应当用于相关的工程建设。
可是开发商收钱以后,到底用来买钢筋还是玩股票,实践当中监管并非十分严格。武汉这些购房者遭遇尴尬,与其说开发商太“奸”,不如说是商品房预售制存在监管漏洞,为开发商搞小动作提供了可能。
房地产界有一种见怪不怪的现象:开发商以土地等作抵押到银行贷款,商品房预售给业主,还要建筑商垫付施工款。这样,待商品房预售一部分后,基本上可以保本。
银子落袋,资金回笼,开发商几乎不存在市场风险。一些开发商揣着贷款、预售款等冲向土地交易市场,甚至投资股市等,继续“做大做强”。万一操作失误,资金断链,讲诚信的申请破产(我国似乎很少);更多的是留下烂尾楼,溜之大吉。
就武汉的个案而言,可以借鉴国外一些成功的经验,引入第三方监管。商品房预售款比例要控制得当,进入银行专户,由工程监理、律师事务所等第三方监控,根据施工进度,分批拨付给开发商,专款专用。
引入第三方监控不过是堵住了一个漏洞,商品房预售的弊病已越来越明显。我们在与国际接轨的同时,还要考虑国内实际。近些年,已有专家、人大代表、政协委员呼吁,取消商品房预售制,至少要修改完善,或者先行试点。总之,目的都是为了堵住商品房预售的漏洞,维护房地产业健康发展。
(责任编辑:年巍)