国务院总理温家宝27日接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。在回答网友关于如何分好社会财富这块“蛋糕”的提问时，他说，一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。把这个“蛋糕”分好是政府的良知。（昨日本报02、03版）
“分配好社会财富蛋糕体现政府良知”明确告诉社会，社会财富的增加，国家税收的增长，财富的分配必须成为政府认真考虑的问题，财富分配不仅要关注效率，更要关注公平。
关于财富分配的制度性缺陷，我们可以从数据中感知。一是国家统计局有关数据显示，内地最富裕的10%人口占有全国财富的45%；而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%；二是中国人民大学社会调查中心的一份调查显示，中国最贫困的20%家庭收入仅占全民所得的4.27%，最富裕的20%的家庭收入却占社会收入的50.24%；三是据世界银行估算，上世纪80年代初中国的基尼系数只有0.22，1995年为0.38，2000年达0.458。数字背后的问题需要我们做出回答和判断，而“分配好社会财富蛋糕体现政府良知”给出了解决问题的路径选择。
当下社会财富分配的制度性缺陷有目共睹，高收入者和低收入者之间的矛盾加剧，低收入者与地方政府之间的矛盾加剧。这些都损伤了普遍受益的社会发展原则，使社会弱势群体产生相对被剥夺感，对社会产生了某种抵触的心理。
我们既需要一个富人能生存的社会，也需要一个穷人能活下去的社会。财富如何分配，最直接地体现了社会公正原则的兑现程度。只有每个群体认为在这种分配制度中得到了公正对待时，他们才能更认同这种制度。正如美国经济学家舒尔茨在《穷人的经济学》所说：一个社会的消费者穷人太多、富人太富，迟早要出问题。因此，“分配好社会财富蛋糕体现政府良知”是切中弊端的判断。
从财富分配制度性缺陷审视“政府良知”，就是要实现分配公平。分配公平是社会公平的根本内涵和实质所在，它体现着社会财富分配的合理性和平等性，是人们评判社会公平与否及公平程度的直接和主要依据，是社会公平的实际体现。只有使绝大多数人的利益切实得到尊重和维护、实现社会公正，才能实现社会稳定。“分配好社会财富蛋糕体现政府良知”的要义在于，一个好政府，不仅仅应该是一个善治的政府，更应该是一个能够维护好公平正义，促进社会和谐发展的政府。
（责任编辑：胡可璐）
